一個月前，中國美業港·產業轉型示范基地正式開工，這既是揚州市杭集高新區“南拓”的第一步，更是揚州生態科技新城產城融合，進一步打造“新城市中心”的新一步。

回看來時路：從生態修復到形象煥新，從功能提升到產城融合，新城用10年時間，投入近400億元，實施300多個項目，中國美業港、華東航空谷、揚州軟件園等現代園區展露芳容，雙都大廈、君燁國際酒店、揚州印象館等城市地標雛形初現，深潛大運河中心、華豐伴山民宿、半邏小筑等文旅景點“火爆出圈”……建設“新城市中心”的實踐路徑，躍然眼前。

城市綜合能級決定城市競爭力和可持續發展能力。

“未來5—10年，我們將重點聚焦產業創新、城市更新、生態煥新。”最近，新城黨工委主要負責人表示，城市更新，是推動發展更新的助燃劑，接下來將繼續加快推進園區建設、總部經濟、文旅配套、功能完善、人才安居等項目，以城市更新為牽引、為突破，激發新活力、展現新氣象。

形象出新 讓城市有面子更有里子

乘坐高鐵進入揚州東站，窗外就能看到川流不息的車輛沿著快速路、城市主干道匯集這里，以揚州東站為核心，廖家溝城市中央公園、揚州軟件園、揚州航空館、揚州國際人才社區等建筑鑲嵌周圍，一道全新的城市天際線展現在揚州江淮之畔。

“城市更新不僅是‘面子工程’，更是‘里子工程’。”新城規劃設計研究院相關負責人表示，新城在搭建區域框架、修復提升生態環境的基礎上，聚焦讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓群眾生活更舒心、更安心、更幸福。

日前，國網智慧能源雙創科技園、電易科創發展（江蘇）有限公司總經理宋鑫來到新城啟杭領寓，將一面印有“啟杭領寓筑新夢 攜手共創新輝煌”字樣的錦旗送到了工作人員手中，他說：“這里讓來新城創業、打拼、奮斗的人有了一個溫暖的家。”

啟杭領寓是新城“金領、藍領、白領”人才住房保障體系的一環。從2021年12月揚州國際人才社區一期面世，到2023年3月二期正式上線，再到啟杭領寓、揚州雙創示范基地人才公寓等大批人才保障住房的投用，新城共為城市新主人提供了近2000套房源。

更多的新，“更”在了群眾的急難愁盼上：機關三幼泰安園、杭集中學新校區建成投用，新城實驗中學、萬福幼兒園雛形初現，新城人民醫院開工，“精品示范·全域秀美”人居環境整治行動實施……新城在城市建設中，守住更新本義，補齊城市短板，注重提升功能，進一步增強了城市活力。

空間煥新 “新陳代謝”挖掘存量潛能

近日，位于杭集高新區的中杭日化產業園順利通過竣工驗收，同時傳來“銷售率100%”的喜訊。繼國網智慧能源雙創科技園產業化示范基地“開園即滿園”之后，新城又一工業地產成為“搶手貨”。

城市更新不是一攬子的大拆大建，更多地體現在通過合理的“新陳代謝”方式，對城市空間資源重新調整配置，更好滿足人們的期望需求、更好適應經濟發展。中杭日化產業園的“搶手”恰恰印證了這一理念。

被譽為“中國牙刷之都”“中國酒店用品之都”的杭集高新區，因其產業發展早、龍頭企業集聚，近幾年遇到了土地空間受限的難題。“要服務好企業，就要解決他們最迫切的需求。”杭集高新區相關負責人葉華介紹。

中杭日化產業園項目總建筑面積約7.3萬平方米，由5棟廠房和1棟綜合辦公樓組成。項目著力服務高端日化企業，構建集研發、孵化、制造于一體的高端日化社區，為本地企業提供“拎包入住”式服務。

探索不止于此。328國道旁新拔地而起的現代化廠房，是總投資10億元的江蘇三笑集團綠色智能工廠。該項目利用企業現有土地進行更新改造，變單層廠房為多層高標準廠房，實現由“夾心地”“零散地”到整合供地，節約土地165畝，預期可實現年畝均開票銷售不低于416萬元，畝均稅收不低于25萬元。

如今，俯瞰新城，杭盛科技園、國網智慧能源雙創科技園產業化示范基地一期、中杭日化產業園等園區相繼竣工交付，國網智慧能源雙創科技園產業化示范基地二期、中國美業港科創中心等一批產業空間加速建設，一個個園區平臺項目的開工、投產，展示了新城用“騰籠換鳥”“工業上樓”等方式挖掘存量用地潛能，以土地要素“精耕”贏得產出效益“豐收”的決心。

發展上新  為高質量發展創造新機遇

城市是一個有機體，以城市更新為牽引，產業煥新、發展上新才是主題。

2023年，新城高新技術企業共通過認定15家，凈增10家，有效高企達29家，增幅達52.6%，實現了高企數量與質量“雙提升”。

江蘇瑞盈智拓電力科技發展有限公司，就是其中之一。作為一家深耕電力行業多年的國家高新技術企業、專精特新企業，瑞盈2023年8月從北京整體搬遷至新城短短半年內，就貢獻稅收超百萬。“國網智慧能源雙創科技園是我們選擇揚州的重要因素。”企業運營相關負責人吳瓊雯介紹，“科技園擁有優質的產業生態，為入駐企業提供技術資本、政策賦能，有助于我們在新能源檢測領域走得更遠。”

瑞盈的選擇，不僅是新城智慧能源產業不斷做優、做強的成果，更是城市更新為發展贏得新機會的最佳注解。

“我們以‘20平方公里核心區、20年開發建設、20萬新人才集聚’，聚力打造揚州科技創新‘策源地’‘發動機’和研發總部集聚區。”新城黨工委主要負責人表示，新城錨定創建國家高新區使命任務，著力打造“2+2+N”科創產業集群，即：“2”個基礎產業，高端日化、醫美健康；“2”個龍頭產業，航空科技、智慧能源；“N”條科創產業鏈，包括數字經濟、2.5產業和N個未來產業，構建契合新城特質的現代產業體系。

一個個點位的更新，全面重塑了“新城市中心”，為高質量發展增添動力。據統計，今年1—2月，新城實時工業開票累計完成22.1億元，同比增長36.8%，增幅位列全市第一。

記者 露莎 西伯