龍虎網訊(記者 劉承鴻 通訊員 周穎)消費品通過物流網絡下沉鄉村,藍莓鮮果清晨采摘午時入城;新農人返鄉經營精品民宿,科技創新與傳統農業在田間地頭交融共生……一幅城鄉要素高效流轉的圖景,正在溧水生動呈現。
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。近年來,南京市溧水區立足自身資源稟賦,精準施策,促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展,暢通人才、資本、技術雙向流動渠道,推動城鄉居民共享改革成果,構建城鄉融合發展新格局。
科技賦能、創新延伸
打造高品質現代化農業
夏日的溧水,水稻隨風輕搖,藍莓、青梅等特色經濟林果掛滿枝頭,果農們正忙碌地穿梭其間,滿是豐收的喜悅。
一方水土滋養一方特產。近年來,溧水區形成了以優質稻米、綠色蔬菜、現代茶、草莓、藍莓為主導的一批特色農業產業,稻米、綠色蔬菜、草莓產業已達十億級規模,成為富民的大產業。
高品質的現代化農業產業是城鄉融合發展的基礎。走進全國首批以水稻全產業鏈為主導產業的農業產業強鎮——溧水區和鳳鎮,萬畝稻田綠意盎然。近年來,圍繞“增產、優質、綠色、增效”的目標,和鳳鎮持續開展高標準農田整治、綠色高產高效示范片、穩產高效“噸糧田”、單產提升、高產競賽等建設,用好“江蘇省農業科學院糧食作物研究所博士工作站”等6個稻米科技平臺,實現技術人員從育種到收獲全程跟蹤服務,并按照“龍頭企業+基地+農戶”模式,推動稻米優質化、標準化、訂單化、品牌化。目前,和鳳鎮優質大米品牌已占全市“半壁江山”。
作為農業現代化的重要支撐,溧水區以農業科技為支點,撬動城市創新資源向鄉村延伸。這個夏天,在晶橋鎮笪村200畝青梅試驗田里,南京農業大學高志紅教授一直帶著研究生團隊記錄新品種果樹的生長數據,他們的宿舍就在果園旁,實驗室與田地僅一步之隔。這種“科學技術+農村小院”的模式,被稱為科技小院,通過“零距離、零門檻”科技服務方式,讓科研成果“跳”出論文,直接“種”進地里,助力溧水區青梅種植技術、品種的迭代升級。今年,溧水區新認定科技小院數量位居南京各區之首。
作為江蘇省唯一國家農高區所在地,溧水區集聚了9家高校院所和103個科研平臺,構筑起“農業大區”背后的硬核科技支撐。如今,溧水在石湫、東屏、永陽等鎮街打造了一批市級現代農業示范園區,加快完善科技服務,計劃今年實施農業科技產學研合作項目13個,探索“研究在高校、轉化在園區、推廣在長三角”創新策源路徑,構建“科技+服務”現代農業產業發展模式,推動更多科技成果轉化為現實生產力,助推農業高質量發展。
服務織網、資源融通
構建城鄉服務共享格局
螃蟹養殖是溧水區洪藍街道陳卞村的重點產業。現在,陳卞村的螃蟹一出水,就能打包從村里的服務點發往城區。
“鮮味”能夠及時送達,離不開溧水區創新建立的“交郵快供+”模式,通過整合公交、郵政、快遞、供銷等多方面資源,溧水區推進工業品下鄉、農產品進城雙向暢通,讓城市便捷的物流服務向鄉村延伸。目前,溧水區已建成“區—鎮—村”三級物流體系,實現行政村全覆蓋,每天進村快遞量達1.5萬件,是過去的3倍。
推動城鄉和區域基本公共服務均等化,是實現城鄉和區域協調發展的重要舉措,也是實現經濟社會協調發展的重要環節。
以數字賦能為依托,溧水將治理效能轉化為民生溫度。市民發現窨井蓋破損,手機拍照上傳至區社會治理大聯動平臺,工作人員接訴后15分鐘內即抵達現場處置——這正是溧水構建“溧刻辦”機制的縮影。該機制通過“一刻鐘”民情反饋模式,讓基層治理從“被動響應”轉向“主動破題”。
同時,聚焦群眾的“急難愁盼”問題,溧水區以城鄉均衡為靶心,推動公共服務從“有”向“優”深度躍升。
圍繞教育資源,推進義務教育優質均衡發展,推行“區外名校+新建學校”辦學模式,加強與金陵中學、力學小學等區外名校合作,建成投用南京市力學小學溧水學校,啟動三高中等學校改擴建工程,創成江蘇省義務教育優質均衡區。
圍繞養老服務,不斷完善社區居家養老服務中心功能,設立各種多功能活動室,滿足老年人多層次、多樣化的養老需求,打造“餐飲中心+助餐點+配送隊伍”三位一體的助餐服務體系,累計打造163家養老助餐點,實現為老助餐服務社區全覆蓋。
圍繞醫療供給,溧水區深化緊密型醫共體建設,加快區人民醫院、區中醫院創建三甲醫院,將優質醫療資源下沉村社,打造“家門口的好醫院”;建設“15分鐘醫保服務圈”,醫保服務事項下沉至鎮街、村社,為群眾提供就近就便、系統連續的衛生健康服務。
生態筑基、要素破壁
探索“兩山”轉化實現路徑
傍晚,石臼湖綻放金色晚霞,波光粼粼的水面上,成雙成對的魚兒在水面上旋轉跳躍、搖尾嬉戲,不時泛起漣漪,讓人駐足沉醉。溧水區和鳳鎮張許村東岸日落餐廳的工作人員把這一美景拍下發到朋友圈——“石臼湖的日落永遠浪漫”。
坐擁無想山和石臼湖兩大山水資源,溧水自然生態稟賦良好,近年來,溧水區用好“一山一湖”資源,區域串點成線、連線成片、拓片成面,持續提升人居環境,累計建成413個美麗宜居鄉村,洪藍街道上港社區、晶橋鎮芝山村、和鳳鎮諸家村獲評中國最美村鎮,連續舉辦咪豆音樂節、草莓馬拉松等特色品牌活動,拓展“休閑農業+”“+文化”內涵,農文旅融合發展名片持續擦亮。
“美麗鄉村”帶來了“美麗經濟”。走進溧水最早的一批美麗鄉村之一,也是全市首個新型民宿試點村——山凹村。作為遠近聞名的草莓之鄉,每年很多游客都來這里采草莓、賞梅花。“民宿的房間一到周末就很緊俏,入住率超過九成。”“90后”民宿主理人趙杰告訴記者,她是土生土長的山凹村人,在得知家鄉正在大力發展民宿產業后,便辭去上海的工作,返鄉開辦了“肆也民宿”。自2022年正式營業以來,總接待量上萬人次,年均營收超過60萬元。
打破城鄉二元結構,不僅有人的流動,土地等要素的流動同樣關鍵。為喚醒資源“沉睡變量”,溧水區因地制宜開展農村閑置資源盤活,位于晶橋鎮芝山村的井山民宿,原先是芝山村曹莊小學舊址。芝山村在集體經營性建設用地入市上進行探索,經過村“兩委”集體研究和召開黨員、村民代表大會廣泛征詢意見后,一致決定將原曹莊小學集體土地入市、農民入股,統一流轉到芝山村綜合社,確保了村集體、村民收益可持續。
今年,溧水區將進一步扶持新型農業經營主體,圍繞“創意文化、休閑康養、特色民俗、親子研學、林下種養”等新業態新模式,多元化發展“美麗經濟”,并打造一批精品特色旅游民宿,力爭全年休閑農業和鄉村旅游接待游客達600萬人次。