扶殘助殘是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為提升全省殘疾人的就業(yè)、康復(fù)保障水平，省政府連續(xù)多年將涉殘事項(xiàng)納入民生實(shí)事項(xiàng)目。2024年度，省政府再次將“改造提升100家綜合性殘疾人之家”和“規(guī)范提升100家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)”納入其中。截至目前，全省各級殘聯(lián)系統(tǒng)踐行承諾、以愛助殘，超額完成127家綜合性“殘疾人之家”和124家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)改造提升任務(wù)，讓涉殘公共服務(wù)更加可感可及，為殘疾人兜底保障和全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【數(shù)字圖表】
改造提升100家綜合性殘疾人之家，提前超額完成，127家綜合性“殘疾人之家”達(dá)標(biāo)；
規(guī)范提升100家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，提前超額完成，124家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)；
打造100個精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)，提前超額完成，已打造114個精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)。
【幸福圖景】
肢體殘疾的王芳，多年來在求職路上一直不順心，直到今年在宜興市丁蜀鎮(zhèn)殘疾人之家學(xué)習(xí)手工串珠，生活才有了起色。宜興丁蜀陶珠、紫砂掛件獨(dú)具地方特色。丁蜀鎮(zhèn)殘疾人之家匠心打造“巧手筑夢”系列串珠文創(chuàng)產(chǎn)品，逐漸幫助一批殘疾人就近就便靈活就業(yè)。
雖行動不便，但王芳創(chuàng)作的手串作品卻豐富多樣，有古樸典雅的陶珠項(xiàng)鏈，還有精致逼真的紫砂掛件，紫砂工藝與現(xiàn)代串珠手法巧妙融合，每一顆陶珠都經(jīng)過精心挑選與排列，將丁蜀千年陶藝底蘊(yùn)展現(xiàn)得淋漓盡致。通過殘疾人之家搭建的銷售渠道，王芳的作品銷量喜人，不僅改善了她的生活，也讓她重拾信心。丁蜀鎮(zhèn)殘聯(lián)也是不遺余力，對接各類公益市集，搭建市場平臺。其中，“巧手筑夢”系列手作已累計(jì)銷售600件，創(chuàng)收超萬元，讓殘疾人真切感受到自己的勞動價值與社會的關(guān)愛。
【溫暖掃描】
康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)事關(guān)殘疾人生活的改善，乃至生命的重建。只有打造助殘全鏈條，才能保障他們的權(quán)益，提升他們的幸福感。2024年，我省殘聯(lián)聚焦增量提質(zhì)，確保民生實(shí)事得到落地落實(shí)。特別是殘疾人康復(fù)服務(wù)，從“人人享有”，到“高質(zhì)量享有”，康復(fù)體系正在適應(yīng)殘疾人保障水平的時代需求。康復(fù)，為廣大殘疾人插上“隱形的翅膀”，輔助他們走起來、聽得到、看得見，最終融入社會。
精準(zhǔn)施策、優(yōu)化供給，聚焦普惠均等，全省殘疾人公共服務(wù)逐步向基層延伸。2024年，全省為5390戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，為75671名精神殘疾人提供免費(fèi)基本藥物，為32137名白內(nèi)障患者開展免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，持續(xù)做好精神病免費(fèi)服藥、白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明幫扶。
各地創(chuàng)新開展孤獨(dú)癥關(guān)愛行動，全面啟動兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)，推進(jìn)8個國家級和省孤獨(dú)癥全程服務(wù)試點(diǎn)，以及13個居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)，建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、政策托底、規(guī)范運(yùn)行的機(jī)制。
2024年，全省還新增238個輔具租賃點(diǎn)，為社區(qū)殘疾人和有需求的群眾提供更加便捷的基本輔具租賃服務(wù)，40072名殘疾人獲得適配基本輔具。
127家綜合性“殘疾人之家”完成改造提升后，提供全周期庇護(hù)，不但減輕家庭看護(hù)負(fù)擔(dān)，還為有條件的殘疾人創(chuàng)造輔助性就業(yè)機(jī)會。2024年，全省9.5萬名16-59周歲無業(yè)智力、精神和重度肢體殘疾人接受機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、庇護(hù)照料服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)“庇護(hù)一人、解放一家、穩(wěn)定一片”，托養(yǎng)服務(wù)規(guī)模位居全國前列。
江蘇還探索多種路徑，率先建成以寄宿制托養(yǎng)為依托、日間照料為主體、居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)的托養(yǎng)服務(wù)體系，遍布全省的“殘疾人之家”成為殘疾人的“溫馨之家”“幸福之家”。殘疾人在哪里，需求就問到哪里，助殘服務(wù)跟到哪里。
“托養(yǎng)”加“就業(yè)”，“輸血”變“造血”。蘇南、蘇中、蘇北因地制宜尋找服務(wù)方向。在鹽城，不少區(qū)縣利用農(nóng)村地區(qū)學(xué)校整合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的時機(jī)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬㈤e置政府用地、學(xué)校校舍免費(fèi)用于建設(shè)殘疾人之家，提高農(nóng)村地區(qū)殘疾人之家建設(shè)水平。南京、常州、泰州、宿遷等地給予通過評估驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。徐州睢寧縣融康殘疾人之家與特教學(xué)校銜接，特殊教育學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入殘疾人之家進(jìn)行輔助性就業(yè)和社會融合，實(shí)現(xiàn)“康教家就學(xué)”一體化。
【代表委員點(diǎn)評】
省人大代表、泰興市黃橋祁巷村黨委書記、村委會主任丁雪其表示，可以看出，涉殘民生實(shí)事堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更好地回應(yīng)了群眾期盼，圍繞殘疾人迫切需求，把有限的資金用在重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目上。未來，服務(wù)廣大殘疾人的民生實(shí)事要繼續(xù)著眼完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度充分融合；改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)；全面推進(jìn)無障礙環(huán)境和信息無障礙建設(shè)；完善城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，讓全省479.3萬殘疾人共享發(fā)展成果，共創(chuàng)美好未來。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 唐悅
