近日，江蘇省委十四屆七次全會(huì)在南京召開，向全省發(fā)出了在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的動(dòng)員令。基層是黨和國(guó)家事業(yè)的深厚根基，是改革舉措落地生根的關(guān)鍵所在，要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢記初心使命，強(qiáng)化保障措施，讓改革在基層落地生花。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，提升改革整體效能。“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。實(shí)踐證明，只有將改革置于全局之中，才能準(zhǔn)確把握改革的方向和節(jié)奏。基層作為改革的前沿陣地，直接反映改革的成效，要勇于打破經(jīng)驗(yàn)的慣性、思維的惰性和利益的糾葛，善于運(yùn)用理性邏輯、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)則和戰(zhàn)略眼光來洞察和解決問題，確保改革的每一步都能經(jīng)受歷史和人民的檢驗(yàn)。要注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享，使各項(xiàng)改革措施相互銜接、相互促進(jìn)，從而提升改革的整體效能。要遵循內(nèi)在規(guī)律，把握內(nèi)在聯(lián)系，妥善處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、效率與公平、活力與秩序、發(fā)展與安全等重大關(guān)系，確保基層改革有序高效推進(jìn)。
牢記初心使命，彰顯改革為民本色。習(xí)近平總書記指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力”。全面深化改革只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民的利益置于首位，才能贏得人民群眾的廣泛支持和積極參與。要尊重基層實(shí)際，充分考慮不同地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、工作環(huán)境、資源稟賦等差異，深入田間地頭、街頭巷尾、工廠車間，傾聽民聲、觀察民情，從百姓的急難愁盼中找到改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使改革措施更加精準(zhǔn)有效。要廣集民意，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重要政策，廣泛征求基層群眾的意見建議，認(rèn)真歸納梳理，尋求“最大公約數(shù)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保改革舉措既符合客觀規(guī)律，又涌動(dòng)勃勃生機(jī)。
強(qiáng)化保障措施，激發(fā)改革動(dòng)力活力。改革越深入，對(duì)勇氣、智慧和韌性的需求也越高，只有提供足夠的支持與保障，才能更好的為基層改革增活力、添動(dòng)力。要強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織功能，明確改革的權(quán)責(zé)邊界和任務(wù)清單，確保基層相關(guān)職責(zé)妥善承擔(dān)、有效履行。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃地將干部安排到項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、重大斗爭(zhēng)的最前沿、服務(wù)群眾的第一線去鍛煉，增強(qiáng)干部的“善為”本領(lǐng)。要尊重基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持鼓勵(lì)與引導(dǎo)并重，動(dòng)員廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力，構(gòu)建寬嚴(yán)相濟(jì)的容錯(cuò)機(jī)制，審慎包容地看待基層改革的新思路和新舉措，營(yíng)造出允許試錯(cuò)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，共同開創(chuàng)基層改革的新局面。（陳若晨）
