春到江南花自開。在江蘇鎮(zhèn)江，京杭大運河與長江交匯流淌，滋養(yǎng)著兩岸人的生活。
“精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”是今年我國紀(jì)念第三十二屆“世界水日”和第三十七屆“中國水周”的活動主題。近年來，鎮(zhèn)江市貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，切實強(qiáng)化水資源剛性約束，推進(jìn)水資源節(jié)約利用。
周忠海 攝
“水權(quán)貸”優(yōu)先試點，開展節(jié)水創(chuàng)新實踐
今年1月，省水利廳發(fā)文，決定在全省推進(jìn)“水權(quán)貸”綠色金融服務(wù)工作，面向合法取得取水權(quán)、有融資需求的企業(yè)提供全面的融資服務(wù)、優(yōu)惠保障和貸后服務(wù)，利用市場配置水資源，充分發(fā)揮金融要素在促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用 。
早在2021年，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)的兩家企業(yè)就攜手完成了江蘇省最大水權(quán)交易備案項目。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司將節(jié)水技改富余的300萬噸取水指標(biāo)通過水權(quán)交易的方式有償轉(zhuǎn)讓給鎮(zhèn)江奇美化工有限公司，跨企業(yè)推動水資源的節(jié)約、保護(hù)和配置優(yōu)化，為協(xié)同政府對水資源的統(tǒng)籌利用作出了示范。
今年，金東紙業(yè)還在水行政主管部門的推動下，拿到2000萬元的鎮(zhèn)江首筆“水權(quán)貸”，用于重點支持水資源開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約、管理、綠色減碳、生產(chǎn)尾水處理回用和非常規(guī)水源處理利用等項目建設(shè)，推動公司廢水提標(biāo)改造和節(jié)降噸紙水耗技能開發(fā)項目推進(jìn)，通過“管理+技改”雙重模式，推動水耗進(jìn)一步節(jié)降等節(jié)水規(guī)劃的加快實施，服務(wù)地方推進(jìn)國家節(jié)水創(chuàng)新實踐。
2023年，鎮(zhèn)江市在水權(quán)交易改革工作上實現(xiàn)多重突破，印發(fā)《鎮(zhèn)江市加快推進(jìn)水權(quán)交易改革工作的實施方案》，建設(shè)完成市級水權(quán)交易平臺，并在省水利廳的指導(dǎo)下完成了兩例水權(quán)交易。國能江蘇諫壁發(fā)電有限公司與國家能源集團(tuán)諫壁發(fā)電廠1500萬立方米水權(quán)交易，是水利部長江委批準(zhǔn)的首例年度結(jié)余水量水權(quán)交易。句容市市取水計劃余量1800萬立方米與華電能源有限公司的水權(quán)交易，是全省首單政府有償出讓預(yù)留水權(quán)交易。這兩例交易實現(xiàn)了水資源的集約節(jié)約利用和優(yōu)化配置，為后續(xù)市場機(jī)制發(fā)揮作用提供了有益的探索。
以民為本強(qiáng)管理，助鎮(zhèn)江水利高質(zhì)量發(fā)展
2023年，鎮(zhèn)江市認(rèn)真貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)，持續(xù)提升水資源治理管理能力和水平。強(qiáng)化水資源管理信息化體系建設(shè)，嚴(yán)格取用水監(jiān)管、制定用水統(tǒng)計工作方案，積極推進(jìn)取水用水工程規(guī)范化建設(shè)。
吳天皓攝
在取水口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市推進(jìn)實施取水口取用水泵房環(huán)境提升工程，完成揚中鐵皮港應(yīng)急水源地和句容二圣水庫水源地規(guī)范化建設(shè)。丹陽市九曲河荊林應(yīng)急水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工程于2023年11月正式通過驗收。半年來，水泵和機(jī)電系統(tǒng)始終保持良好運轉(zhuǎn)，已抽取近150萬噸水作為備用水源，進(jìn)一步維護(hù)了丹陽市居民飲水安全。
“飲用水安全是人們生存必備的基礎(chǔ)條件，我們時刻放在心、走在前。”丹陽市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們的在線監(jiān)測涉及水量和水質(zhì)兩個部分，在保證足夠的水量、能夠在必要時作為備用水站及時供給用水的同時，也24小時針對17個飲用水安全指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測。”
完善管理體系，落實好《鎮(zhèn)江市節(jié)約用水條例》；加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范用水行為，推進(jìn)智慧節(jié)水，開發(fā)鎮(zhèn)江市水資源管理平臺； 培育典型，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，全市國家級縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)覆蓋率達(dá)100%……加快建設(shè)優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全，是“世界水日”“中國水周”的口號，也是鎮(zhèn)江市深入貫徹新發(fā)展理念、落實節(jié)水優(yōu)先，助力高質(zhì)量發(fā)展的切實舉措。
接下來，鎮(zhèn)江市還將在推進(jìn)水資源剛性約束上再提速、節(jié)水精細(xì)化管理上再發(fā)力、節(jié)水護(hù)水教育宣傳上再創(chuàng)新，深化在用水權(quán)市場化交易、節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策等節(jié)水重點領(lǐng)域的實踐探索，融合創(chuàng)新節(jié)用水理念、制度、技術(shù)和管理模式，不斷推動新階段鎮(zhèn)江水利高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。（吳韻晗）
