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觀察|經濟大省如何挑大梁,江蘇著力鑄就萬鱗甲

3月5日下午,習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調,經濟大省要挑大梁為全國發展大局作貢獻。

舟大者任重,馬駿者遠馳。能力越大,責任就越大。2024年,江蘇地區生產總值達13.7萬億元、增長5.8%,增量全國第一。江蘇13個設區市全部成為全國百強市,百強縣數量占全國1/4,5個設區市地區生產總值過萬億元。

殷殷囑托,對經濟大省江蘇來說是責任,也是機遇,經濟大省挑大梁責無旁貸。

△3月5日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議。新華社記者 燕雁 攝


在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣

科技創新和產業創新,是發展新質生產力的基本路徑。江蘇實體經濟雄厚、創新資源密集,在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣,要既抓科技創新又抓產業創新,要有數量,更要有質量。

回顧江蘇的發展歷程,科技創新始終被擺在了江蘇發展全局的核心位置。進入新發展階段,江蘇正在加強科技創新和產業創新深度融合。

2月5日,第四家江蘇省實驗室全球深地工程領域規模最大的地下實驗室——深地科學與工程云龍湖實驗室,正式掛牌成立。這家實驗室瞄準的是未來產業發展方向,聚焦研究“深地資源與空間開發”,打造“深地探測開發—地下空間利用—智能高端裝備—防災應急救援”產業鏈。

在科技創新上率先取得新突破是江蘇的重要使命。成功研發全球首套多電極血管內消融設備、世界最大噸位懸臂式隧道掘進機,全球最大無人貨運飛機總裝下線……過去一年,江蘇企業多項“世界級”成果引發關注。

數據顯示,2024年區域創新能力排名躍升至全國第二,全社會研發投入強度超過3.3%,萬人發明專利擁有量74.5件;13個創新藥獲批上市、居全國第一;中國科學院工業人工智能研究院落地江蘇,蘇州實驗室和紫金山、太湖實驗室等戰略科技力量加快建設,累計獲批牽頭建設全國重點實驗室44家。

科研地基打得牢,產業大廈才能建得高,江蘇正在“筑峰強鏈”行動,以優質科創企業培育新質生產力。

2024年,江蘇高新技術企業超5.7萬家,新增中國獨角獸和潛在獨角獸企業數量均居全國第一;兩化融合發展水平連續10年全國第一,高新技術產業產值占規上工業比重首次超過50%;國家專精特新“小巨人”企業新增711家、累計達2215家、均居全國第一。

對標世界級集群,2024年底,江蘇牽頭和參與的蘇州高端科技儀器集群、鹽常宿淮光伏集群、蘇南特鋼材料集群、長三角(含江西)大飛機集群入選“國家隊”,至此,江蘇擁有國家先進制造業集群14個,總數全國第一,實現13個設區市全覆蓋。

“十四五”期間,江蘇全省經濟產業結構和發展模式不斷升級,在新能源、集成電路、海工與船舶、高端裝備、生物醫藥、軟件設計等產業帶動下依然保持穩定增長,成為挑大梁的重要支撐。

在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先

經濟體量大,向前發展就需要更大的推動力。江蘇要先行先試、內外兼修,通過深化改革開放不斷除障礙、增動能。江蘇正是靠著吃改革飯、走開放路、打創新牌,才創造了由富向強、高質量發展走在前列的歷史性成就。如今,“開放江蘇”正在面向全球共享“機遇中國”。

發展的“推動力”需要持續的改革,破立并舉,因地制宜,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。

從率先出臺省級服務建設全國統一大市場任務清單,到縱深推進國企改革深化提升行動,再到出臺促進民營經濟發展壯大若干措施、推出85項年度營商環境改革事項……2024年,江蘇進一步全面深化改革的決策部署,穩步推進347項改革任務落地落實,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。

從塘洼地到創新城,剛滿30周歲的蘇州工業園區,正成為世界觀察中國的開放窗口。截至2024年底,園區累計吸引外資項目超5200個,實際利用外資超420億美元,其中108家世界500強企業在園區投資189個項目,這塊改革開放“試驗田”日益成為高質量發展“高產田”。

快速通關,生物醫藥“白名單”為藥品研發贏得“黃金時間”;一鍵直達,“政策計算器”為企業精準匹配最新優惠政策……江蘇自貿試驗區掛牌設立五年多來,已累計探索形成近400項制度創新成果,其中25項在全國復制推廣。

改革開放繼續推動江蘇高質量發展。2024年,江蘇外貿進出口增長7%,規模再創新高,外資穩中提質,實際使用外資規模占全國的近1/6、居全國首位。

在落實國家重大發展戰略上走在前

重大國家戰略事關國家發展全局。近年來,江蘇積極落實國家重大發展戰略,以“一域之力”服務“全局之需”。

江蘇全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略,加強同其他區域發展戰略和區域重大戰略的對接,在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈,更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力。

數據顯示,2024年推出長江經濟帶高質量發展84項政策措施,細化落實深入推進長三角一體化高質量發展80項重點任務,牽頭組建首批12家長三角創新聯合體,“東數西算”長三角樞紐“1+4”算力平臺互聯互通加快推進,一體化發展示范區累計形成154項制度創新成果。

隨著現代產業鏈不斷融合,江蘇正在依托長三角向長江中上游延伸。

在上海市大院大所附近,來自南通的縣市區創辦起了科創飛地,數據顯示,南通的縣市、園區和企業在上海建設離岸創新中心或研發設計中心14家,已累計入駐孵化項目120個。而沿長江溯流而上,臨近常州的安徽宣城,有超過600家汽車零部件企業,不少公司為常州的整車廠提供配套。而在溧陽,上海交通大學溧陽智能制造研究院、重慶大學溧陽智慧城市研究院等10多家高端科創平臺相繼落子。

此外,江蘇正積極與京津冀、粵港澳等區域合作全面深化,實施對口支援協作項目1847個,在實施國家重大戰略中,推動產業聯動、創新協同、人才交流,更好發揮對全國發展的輻射帶動力。

在促進全體人民共同富裕上作示范

“治國之道,富民為始。”共富之道,均衡為要。作為東部沿海經濟大省,經濟社會發展比中西部地區快一些,理應在促進全體人民共同富裕上積極探索經驗、發揮示范帶動作用。

江蘇是全國城鄉收入差距最小、區域發展最均衡的省份之一,歷史上曾經的“一江煙水分南北”的局面早已經被打破,區域發展南強北興、南北融合的一體化格局已然成型。

近年來,江蘇持續在區域互補、跨江融合、南北聯動上做文章,加快蘇北地區發展,提高區域均衡發展水平。其中,重要抓手是推進“1+3”重點功能區建設——統籌推進揚子江城市群和沿海經濟帶、江淮生態經濟區、淮海經濟區中心城市發展,打破蘇南、蘇中、蘇北地理上的分界,優化提升蘇北地區的區位條件、產業形態和服務供給,完善“先富帶后富”體制機制。

“江蘇共富實踐”效果也十分顯著。

2024年城鄉居民人均可支配收入分別達6.6萬元和3.2萬元,城鄉居民收入比縮小至2.04∶1;強化“一老一小”服務保障,加強生育支持和普惠托育服務,去年新增托位數超3萬個,建成老年助餐點8000余家,為358萬居家老年人提供專業上門服務;加強住房保障,新開工老舊小區改造1114個,實施城中村改造8.52萬戶,籌集保障性住房1.57萬套、保障性租賃住房18.11萬套……

先富與后富正在江蘇大地加快融合,各發展區域各美其美、美美與共,呈現一體化發展新態勢,8500多萬江蘇兒女正在努力建設共同富裕的現代化。

現代快報/現代+記者 熊平平


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