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江蘇揚州:垃圾源頭減量“碳”新路

近日,揚州市區城鄉生活垃圾分類和治理專項規劃(2023—2025)出臺。規劃提出通過推進源頭減量、強化前端精準投放和完善分類轉運體系等措施,持續深入推進“凈塑城市”和“全球城市生態修復模范市”建設,為“好地方”揚州建設作出貢獻,推動垃圾分類成為低碳生活新時尚。到2025年,全市生活垃圾回收利用率達35%以上,資源化利用率達到85%以上,建成區廚余垃圾分類收集率達到20%以上,全市達標小區覆蓋率100%,垃圾分類綠色社區(村)覆蓋率100%,新增或更新車輛中新能源車輛比例達15%以上,垃圾分類集中處理率達95%以上。

6項措施從源頭減少垃圾產生

“生活垃圾管理的重要原則包括減量化、資源化和無害化,在此原則框架下,我們規劃了推行6大措施從源頭減少生活垃圾的產生。”揚州市城管局相關負責人介紹。

限制商品過度包裝。制定和完善產品全生命周期管理制度,限制商品過度包裝并進行重點監督。商品生產者對生產、銷售的商品符合限制過度包裝要求負責,并將限制過度包裝的要求列入企業標準的要求。落實生活垃圾源頭減量工作,引導居民降低點外賣頻率,減少外賣包裝使用率;提倡快遞行業采用綠色包裝或對快遞包裝進行有效回收利用,實現快遞包裝垃圾源頭減量。

限制一次性塑料制品的生產、銷售和利用。禁止生產銷售超薄塑料購物袋、超薄聚乙烯農用地膜。禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。分步驟禁止生產銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產品。分步驟、分領域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。

鼓勵居民減少使用一次性用品。全市星級賓館、酒店等場所不主動提供一次性塑料用品。開展宣傳活動,提高廣大市民對限制一次性用品使用及使用可循環利用物品的意識,推廣使用菜籃子、布袋子、可循環利用的綠色環保袋、充電電池和玻璃(陶瓷)制品水杯等可循環利用的產品。

倡導“光盤” 行動。在餐飲行業、大型食堂推進光盤行動,減少餐廚垃圾產生。

全面推行“綠色辦公”。提高辦公設備和資產使用效率,鼓勵紙張雙面打印。鼓勵機關、企事業單位、社會團體、大中院校等積極采購、使用再生紙制品,倡導雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環利用。倡導網上辦公,盡量在電腦上修改文稿,在網絡上傳遞資料,減少紙張浪費,加速推動無紙化辦公。

推行凈菜和潔凈農副產品進城。城市生活垃圾中蔬菜垃圾的源頭減量是重點,不斷推行“凈菜進城”。

“大分流、細分類”分類收運處理

按照規劃,揚州市生活垃圾分類整體按照“大分流、細分類”的方式進行分類收運處理。

“大分流”。逐步建立垃圾分流收運、處理系統,大力推進建筑(裝修)垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等專項垃圾的單獨分類收運處理系統建設。將各類城鄉垃圾從傳統生活垃圾收運處理系統中分離出來,從源頭上避免各類城市垃圾的混合收運,并提高其資源化利用水平。

“細分類”。生活垃圾分類投放效率決定了生活垃圾分類工作的實際效果,是生活垃圾分類工作的重點、難點環節,特別是針對個人的居民區生活垃圾分類投放,是分類投放環節的規劃重點。規劃將城鄉生活垃圾分為“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類。可回收物:適宜回收利用的生活垃圾,包括廢棄紙張、塑料、金屬、玻璃、織物等;有害垃圾:對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢棄電池、燈管、藥品、油漆及其容器等;廚余垃圾:在居民家庭、食品加工、餐飲服務、集體供餐、農貿市場、農產品批發市場和超市中產生的易腐的生活垃圾,包括食材廢料、剩菜剩飯、瓜皮果核、中藥藥渣等;其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢棄餐巾紙、衛生紙、紙尿褲、煙蒂等。

生活垃圾分類投放與收集

規劃明確了生活垃圾分類投放與收集的基本要求,要求垃圾收集站要設置在市政設施較完善的地方,滿足供水、供電、污水排放等要求,進出通道應滿足收運車輛高度、寬度等通行條件。

垃圾收集房(亭)應符合下列規定:面積應滿足服務范圍內分類垃圾桶放置、可回收物暫存的要求;地面應硬化,并應滿足防滑、防滲的要求;應滿足除臭、遮雨、通風的要求;應配置供電、給水、排水、洗手、消防等設施設備,地面坡度應有利于排水,沖洗的污水應排入污水管網;應有分類收運、開放時間等公示信息。

垃圾收集容器應符合下列規定:數量應根據垃圾量、垃圾容重、收運頻次和容器規格確定;類型、規格、材料等應與生活垃圾的特性相適應,并與垃圾收集運輸車輛相匹配;采用垃圾桶時,應帶蓋并密閉。

生活垃圾分類轉運與處理

對于生活垃圾的分類收運模式,規劃針對四類垃圾分別提出了不同要求。

可回收物。可回收物收集后運至可回收物分揀中心,由再生資源回收企業完成收運,分揀中心主要負責對除危險廢物和嚴控廢物以外的廢舊商品進行初步分揀、簡單加工,并按照可回收物利用類別,資源分流。分類運送至各類再生資源回收利用企業,積極利用高新技術開展對不同種類和品質的再生資源的開發與利用。

有害垃圾。有害垃圾收集后運至有害垃圾暫存點,由有害垃圾暫存點按照末端處理單位接納類別進行分揀分流,委托有資質的單位每半年對暫存的有害垃圾進行集中收運處置1次,轉運過程必須執行危險廢物電子轉移聯單制度,將有害垃圾運送至末端具有處理資質的單位進行處理。

廚余垃圾。廚余垃圾采用直接收運(20公里以內)與環衛綜合體轉運相結合的方式運送至廚余垃圾處理設施。餐廚垃圾實行源頭單獨收集,專業化運輸,做到日產日清。一般由產生單位將其投放在標準收集桶內,定時定點收運,采用直運的方式直接運輸到餐廚垃圾處理設施進行集中處理。

其他垃圾。其他垃圾采用直接收運(20公里以內)與環衛綜合體轉運壓縮相結合的方式運送至其他垃圾處理設施。


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