近日，揚州市區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項規(guī)劃（2023—2025）出臺。規(guī)劃提出通過推進源頭減量、強化前端精準(zhǔn)投放和完善分類轉(zhuǎn)運體系等措施，持續(xù)深入推進“凈塑城市”和“全球城市生態(tài)修復(fù)模范市”建設(shè)，為“好地方”揚州建設(shè)作出貢獻，推動垃圾分類成為低碳生活新時尚。到2025年，全市生活垃圾回收利用率達35%以上，資源化利用率達到85%以上，建成區(qū)廚余垃圾分類收集率達到20%以上，全市達標(biāo)小區(qū)覆蓋率100%，垃圾分類綠色社區(qū)（村）覆蓋率100%，新增或更新車輛中新能源車輛比例達15%以上，垃圾分類集中處理率達95%以上。
6項措施從源頭減少垃圾產(chǎn)生
“生活垃圾管理的重要原則包括減量化、資源化和無害化，在此原則框架下，我們規(guī)劃了推行6大措施從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。”揚州市城管局相關(guān)負責(zé)人介紹。
限制商品過度包裝。制定和完善產(chǎn)品全生命周期管理制度，限制商品過度包裝并進行重點監(jiān)督。商品生產(chǎn)者對生產(chǎn)、銷售的商品符合限制過度包裝要求負責(zé)，并將限制過度包裝的要求列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。落實生活垃圾源頭減量工作，引導(dǎo)居民降低點外賣頻率，減少外賣包裝使用率；提倡快遞行業(yè)采用綠色包裝或?qū)爝f包裝進行有效回收利用，實現(xiàn)快遞包裝垃圾源頭減量。
限制一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。禁止生產(chǎn)銷售超薄塑料購物袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。分步驟禁止生產(chǎn)銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品。分步驟、分領(lǐng)域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。
鼓勵居民減少使用一次性用品。全市星級賓館、酒店等場所不主動提供一次性塑料用品。開展宣傳活動，提高廣大市民對限制一次性用品使用及使用可循環(huán)利用物品的意識，推廣使用菜籃子、布袋子、可循環(huán)利用的綠色環(huán)保袋、充電電池和玻璃（陶瓷）制品水杯等可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
倡導(dǎo)“光盤” 行動。在餐飲行業(yè)、大型食堂推進光盤行動，減少餐廚垃圾產(chǎn)生。
全面推行“綠色辦公”。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵紙張雙面打印。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、大中院校等積極采購、使用再生紙制品，倡導(dǎo)雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用。倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，盡量在電腦上修改文稿，在網(wǎng)絡(luò)上傳遞資料，減少紙張浪費，加速推動無紙化辦公。
推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。城市生活垃圾中蔬菜垃圾的源頭減量是重點，不斷推行“凈菜進城”。
“大分流、細分類”分類收運處理
按照規(guī)劃，揚州市生活垃圾分類整體按照“大分流、細分類”的方式進行分類收運處理。
“大分流”。逐步建立垃圾分流收運、處理系統(tǒng)，大力推進建筑（裝修）垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等專項垃圾的單獨分類收運處理系統(tǒng)建設(shè)。將各類城鄉(xiāng)垃圾從傳統(tǒng)生活垃圾收運處理系統(tǒng)中分離出來，從源頭上避免各類城市垃圾的混合收運，并提高其資源化利用水平。
“細分類”。生活垃圾分類投放效率決定了生活垃圾分類工作的實際效果，是生活垃圾分類工作的重點、難點環(huán)節(jié)，特別是針對個人的居民區(qū)生活垃圾分類投放，是分類投放環(huán)節(jié)的規(guī)劃重點。規(guī)劃將城鄉(xiāng)生活垃圾分為“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類。可回收物：適宜回收利用的生活垃圾，包括廢棄紙張、塑料、金屬、玻璃、織物等；有害垃圾：對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢棄電池、燈管、藥品、油漆及其容器等；廚余垃圾：在居民家庭、食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市中產(chǎn)生的易腐的生活垃圾，包括食材廢料、剩菜剩飯、瓜皮果核、中藥藥渣等；其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢棄餐巾紙、衛(wèi)生紙、紙尿褲、煙蒂等。
生活垃圾分類投放與收集
規(guī)劃明確了生活垃圾分類投放與收集的基本要求，要求垃圾收集站要設(shè)置在市政設(shè)施較完善的地方，滿足供水、供電、污水排放等要求，進出通道應(yīng)滿足收運車輛高度、寬度等通行條件。
垃圾收集房（亭）應(yīng)符合下列規(guī)定：面積應(yīng)滿足服務(wù)范圍內(nèi)分類垃圾桶放置、可回收物暫存的要求；地面應(yīng)硬化，并應(yīng)滿足防滑、防滲的要求；應(yīng)滿足除臭、遮雨、通風(fēng)的要求；應(yīng)配置供電、給水、排水、洗手、消防等設(shè)施設(shè)備，地面坡度應(yīng)有利于排水，沖洗的污水應(yīng)排入污水管網(wǎng)；應(yīng)有分類收運、開放時間等公示信息。
垃圾收集容器應(yīng)符合下列規(guī)定：數(shù)量應(yīng)根據(jù)垃圾量、垃圾容重、收運頻次和容器規(guī)格確定；類型、規(guī)格、材料等應(yīng)與生活垃圾的特性相適應(yīng)，并與垃圾收集運輸車輛相匹配；采用垃圾桶時，應(yīng)帶蓋并密閉。
生活垃圾分類轉(zhuǎn)運與處理
對于生活垃圾的分類收運模式，規(guī)劃針對四類垃圾分別提出了不同要求。
可回收物。可回收物收集后運至可回收物分揀中心，由再生資源回收企業(yè)完成收運，分揀中心主要負責(zé)對除危險廢物和嚴(yán)控廢物以外的廢舊商品進行初步分揀、簡單加工，并按照可回收物利用類別，資源分流。分類運送至各類再生資源回收利用企業(yè)，積極利用高新技術(shù)開展對不同種類和品質(zhì)的再生資源的開發(fā)與利用。
有害垃圾。有害垃圾收集后運至有害垃圾暫存點，由有害垃圾暫存點按照末端處理單位接納類別進行分揀分流，委托有資質(zhì)的單位每半年對暫存的有害垃圾進行集中收運處置1次，轉(zhuǎn)運過程必須執(zhí)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將有害垃圾運送至末端具有處理資質(zhì)的單位進行處理。
廚余垃圾。廚余垃圾采用直接收運（20公里以內(nèi)）與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運相結(jié)合的方式運送至廚余垃圾處理設(shè)施。餐廚垃圾實行源頭單獨收集，專業(yè)化運輸，做到日產(chǎn)日清。一般由產(chǎn)生單位將其投放在標(biāo)準(zhǔn)收集桶內(nèi)，定時定點收運，采用直運的方式直接運輸?shù)讲蛷N垃圾處理設(shè)施進行集中處理。
其他垃圾。其他垃圾采用直接收運（20公里以內(nèi)）與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運壓縮相結(jié)合的方式運送至其他垃圾處理設(shè)施。
