習近平總書記指出，新質生產力“由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生”。近年來，江蘇省泰州市向深化改革要動力，推動傳統要素與新型要素創新配置、高效組合，不斷提高全要素生產率，為加快發展新質生產力，推動實體經濟高質量發展持續賦能。

優化要素資源配置 閑置土地實現華麗變身

產線轟鳴作響，工人緊張有序，在手訂單已經排到今年10月……在江蘇銳美汽車零部件有限公司，眼前火熱的生產景象讓人難以想象，一年前這里還是雜草叢生的樣子。由于經營欠佳，這塊地原先所有的企業將其閑置，80畝地無人問津。去年，面向新能源汽車市場的江蘇銳美產能爆發性增長，接近飽和。企業想要建房擴產，卻苦于沒有場地。于是，在姜堰高新區管委會的協調下，江蘇銳美盤活這處閑置用地，對原有廠房進行改造。土地問題解決了，新進設備終于有了用武之地。今年，江蘇銳美在新廠房內開辟了新產線，運營輕量化副車架項目，成為公司新的增長極。這塊被閑置數年的土地又煥發出了勃勃生機。

土地是重要的生產要素,承載著各種經濟活動和產業的發展。泰州國土面積在全省排名倒數，如何在有限的空間里實現資源的最高效利用，是一道必答題。

2021年，泰州在江蘇率先開展低效閑置工業用地盤活提升行動，通過優化要素資源配置，進一步提升畝均產出率、資源承載力和產業競爭力，助推產業轉型升級。3年來，累計盤活提升低效閑置工業用地5萬畝，實施盤活提升高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”項目1617個，再利用騰退能耗25.1萬噸標準煤，完成鑄造產能置換11.46萬噸。占地3畝以上工業企業畝均稅收由2020年的8.63萬元/畝提高到2023年的12.49萬元/畝，增長44.7%。泰州制造業創新轉型工作連續兩年獲省政府督查激勵表彰。單位GDP用地面積連續兩年保持在8%左右的平均降幅、全省第1。

高端要素支撐有力 實體經濟釋放澎拜動能

就像魚兒離不開水，企業發展離不開要素保障，實體經濟的高質量發展更需要創新、人才、資本等高端要素的支撐。

由澳大利亞科學院院士團隊、江蘇省產業技術研究院、泰州市產業技術研究院、長三角國家技術創新中心和中國醫藥城五方共建的凱飛諾泰州生物科技有限公司，投入資金4763.6萬元，場地1500平方米，是泰州市產業技術研究院啟運后首個落地的重點產業化項目。

江蘇省產研院、泰州產研院、泰州市三方按1:1:1的比例，撥發資金，幫助團隊承擔了早期風險。有雄厚資金，有高端人才，有創新科技，凱飛諾生物科技很快建設了吸入特性實驗室、制劑與分析實驗室、微生物實驗室、理化實驗室等，購置了新一代藥用原子撞擊器和呼吸模擬器等全新的百萬級別的實驗設備。眼下，企業產業化道路行穩致遠，有望成為國內首例吸入式抗生素產品項目。

受建市較晚等客觀因素影響，泰州的高校、大院大所、新型研發機構等資源相對匱乏，科創資源與先進地區相比還存在一定的差距，這是制約泰州經濟高質量發展的一個短板。近年來，泰州聚焦提升產業能級、建設長三角重要的先進制造業基地、長三角特色產業創新中心和科技成果轉移轉化基地，堅持以科技創新和產業創新融合為引領，以建設青年和人才友好型城市為抓手，以深化金融改革為突破口，更大力度吸引集聚起科技、人才、資本等高端生產要素，成為這座城市加快發展新質生產力、引領實體經濟高質量發展的澎湃動能。

把握數據核心要素 企業發展擁抱開放未來

如果說土地是自古以來的重要生產要素，科技、人才、資本是現在進行時的高質量發展需求，那么數據就是企業擁抱未來的重要支撐。

江蘇豹翔智能科技有限公司位于興化經濟開發區，專業生產快遞、電商、倉儲物流等分揀設備系統。在裝配車間，企業的拳頭產品智能分揀機正在進行出廠前的組裝、調試。這套分揀機每小時分撿的速度能達到12000件，還能分揀諸如大米、輪胎、軟包等異形包裹，大大降低了包裹破損率。

這套分揀機為什么能這么神奇？這得益于企業深耕智能分揀領域，組建了100多人的研發團隊，搜集存貯使用產線設計、參數設置、包裹形狀等超過10萬條數據信息。企業自主研發的系統，能將所有包裹數據同步上傳至云端，通過紅外線無人識別，將包裹按照設定好的程序準確無誤分揀至指定格口，將分揀準確率從80%提高至99%，而且隨著數據的進一步搜集，分揀的智能化水平也會越來越高。目前豹翔智能科技生產的自動化、智能化分揀機產品已經覆蓋全國200多個城市，承建專業分揀中心超過700家，是名副其實的行業獨角獸企業。

隨著人類社會的進步，生產要素的內涵和種類也在不斷擴展和豐富，數據逐步成為驅動生產力躍遷的核心要素，它既直接創造社會價值，又通過與其他生產要素的融合，有效降低交易成本，提升全要素生產率。近年來，泰州陸續推出公共數據平臺，成立數據產業集團，扎實推進數智賦能行動，以數字化改革助力政府職能轉變，為經濟社會高質量發展賦能提速。截至目前，泰州市數據產業集團共歸集各類數據超過550億條，申請32項數據知識產權，為加強發展新質生產力提供了有力支撐。

九萬里風鵬正舉。在如今的泰州大地，生產要素改革的“一池春水”激蕩澎湃，為經濟蓄勢躍升、奔赴萬億目標積攢強勁動能。泰州將堅決扛起“走在前、做示范、多作貢獻”的使命擔當，在江蘇打造全國發展新質生產力重要陣地中發揮更大支撐作用。