“全年累計新增減稅降費及退稅緩費2185億元，辦理出口退稅1985億元，減稅規(guī)模、出口退稅位居全國前列。”1月30日，全省稅務工作會議在南京召開，江蘇稅務交出2023年亮眼“成績單”。
“2024年，全省稅務系統(tǒng)將始終扛牢服務高質量發(fā)展首要職責，以聚財生財并舉為首要擔當，以智慧稅務建設為有力支撐，堅持‘揚優(yōu)勢、補短板，激活力、爭一流’，持續(xù)在服務中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐、服務中國式現(xiàn)代化稅務實踐中展現(xiàn)更大作為。”省稅務局黨委書記、局長湯志水說。
一攬子政策落地，惠企利民成效明顯
剛剛過去的一年，“全力推動經濟運行率先整體好轉”是我省經濟工作的重中之重。去年，我省按月調度、按季推進經濟運行，年初在全國較早推出“42條”政策舉措，8月出臺“28條”增量措施，相繼制定一系列加力提效的專項政策。翻開“政策工具箱”，減稅降費無疑是減輕經營主體負擔、支持經營主體紓困發(fā)展的關鍵性舉措之一。
精心落實促進經濟運行回升向好“42條”“28條”涉稅涉費舉措；“便民辦稅春風行動”推出5批次112條便民辦稅繳費措施，26項高頻業(yè)務進駐省“一企來辦”政務平臺；縱深推進深化征管改革，創(chuàng)新探索稅費服務、稅收監(jiān)管和智慧稅務“三個中心”建設，全年推出164項高頻業(yè)務智能產品，集約化處理數(shù)據(jù)1200萬條……“去年，江蘇稅務部門舉全局之力確保各項減稅降費政策落細落穩(wěn)，幫助廣大經營主體第一時間享受政策紅利，惠企利民成效明顯。”省稅務局政策法規(guī)處處長黃德科說。
在南京，江北新區(qū)稅務局充分利用研發(fā)費用加計扣除這一重要政策措施，專門成立稅費服務團隊，通過“服務前移進企業(yè)”，推進新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展；在常州，天寧區(qū)稅務局搭建起“稅務+工商聯(lián)+商會+企業(yè)”四方聯(lián)動響應機制，問需問計“護苗成長”，助力小微經營主體發(fā)展；在鎮(zhèn)江，揚中市稅務局累計開展惠企走訪活動70余戶次，收集擬上市企業(yè)服務需求30余條，為全市規(guī)模骨干企業(yè)制作“成長檔案”，為全市擬上市企業(yè)辦理各類稅費減免緩退超5億元。
記者注意到，去年國家層面發(fā)布的延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策多達70余項。在我省，一個個政策落細落實，稅費優(yōu)惠“活水”加速流向經營主體，帶來最直觀的效果，是經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強。
聚焦精準高效，落實結構性減稅降費
前不久召開的中央經濟工作會議提出，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。省政府工作報告部署2024年重點工作時，提到的第一條就是“全力推動經濟持續(xù)回升向好”，同時點出要強化政策協(xié)同、政策儲備、政策評估，延續(xù)實施支持先進制造業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展等階段性減稅降費政策。
制造業(yè)是江蘇的根基，也是近年來減稅降費政策支持的重點。
1月30日上午，位于溧陽高新區(qū)的江蘇衛(wèi)藍新能源電池有限公司廠房基地內，生產線上百余臺全自動機械手臂精準配合、定位抓取、流暢運轉，一排排打包整齊的電池陸續(xù)被運往全國各地。動力電池是新能源汽車三大核心部件之一，這是一家專業(yè)從事固態(tài)鋰電池生產的企業(yè)。“想要在動力電池領域提高市場占有率，技術上的革新突破是關鍵，但這就面臨著錢從哪里來的問題。”公司技術工藝部經理柳增富說，得益于溧陽市稅務局帶來的密集稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)研發(fā)有了強勁的資金支持。“這些真金白銀的減免，我們將全部用于研發(fā)。企業(yè)目前已研發(fā)出能量密度達360瓦時/公斤的半固態(tài)電池，單次充電續(xù)航里程可達1000公里。”
落實結構性減稅降費政策，2024年的一個關鍵詞是“精準高效”。省稅務局納稅服務處處長夏建軍說：“我們將繼續(xù)用好出口退稅等政策工具，推動外貿轉型發(fā)展，打造‘稅路通·蘇服達’跨境稅費服務品牌，助力高水平對外開放；高效落實國務院‘高效辦成一件事’清單，以新電子稅務局上線為契機，努力推動更多稅費種智能預填、一鍵申報，更多事項線上可辦、全省通辦；持續(xù)開展‘便民辦稅春風行動’，全面落實我省促進民營企業(yè)經濟發(fā)展壯大若干措施，聚焦中小微經營主體繼續(xù)開展‘春雨潤苗’‘中小企業(yè)服務月’等專項活動。”
深化“政策找人”，推進直達快享
“先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策真是重大利好，政策出臺后我們第一時間就收到無錫市梁溪區(qū)稅務部門的推送信息和操作輔導電話，詳細告知了政策執(zhí)行口徑以及申報享受辦法，真是太及時啦！”收到415萬元退稅款后，江蘇日御光伏新材料科技有限公司財務負責人宋琴表示，“我們有信心不斷提高關鍵技術和核心產品的迭代升級。”
第一時間將政策送到納稅人和繳費人手中，是落實稅費優(yōu)惠政策的前提。去年以來，江蘇稅務部門依托稅收大數(shù)據(jù)，為納稅人精準匹配稅收優(yōu)惠政策,“一對一”開展精準推送工作，努力做到讓“政策找準人”、把“政策送上門”。
1月3日，江寧經濟技術開發(fā)區(qū)簽下南京“新年第一單”——集研發(fā)中心、運營中心、采購中心、銷售中心、交付中心于一體的極星科技中國區(qū)總部項目在這里落戶。“針對開發(fā)區(qū)重大項目多的特點，我們建立‘專家+管家’‘套餐+定制’重大項目服務機制，對投資大、業(yè)務雜的重大項目，現(xiàn)場設置稅費服務驛站，通過駐點服務、遠程幫辦等模式，實現(xiàn)涉稅疑問即問即答、多種業(yè)務‘一站式’輔導辦理、稅費政策及時推送，切實保障重大項目平穩(wěn)運行。”就今年結構性減稅降費政策如何落地，江寧經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局黨委書記、局長謝寒生表示，將持續(xù)發(fā)揮“線上+線下”政策找人途徑，加力推進直達快享。
“認真落實今年各項結構性減稅降費政策，全省稅務系統(tǒng)將持續(xù)優(yōu)化精準推送工作機制，健全稅費政策標簽體系，進一步深化‘政策找人’、推進直達快享。”湯志水說。
新華日報·交匯點記者 王建朋
