新華社北京9月13日電題：堅(jiān)持主權(quán)平等是首要前提——構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系②
新華社記者朱婉君
在近日舉行的“上海合作組織+”會(huì)議上，習(xí)近平主席首次提出全球治理倡議，將“奉行主權(quán)平等”置于倡議的五大核心理念之首。全球治理倡議強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等是全球治理的首要前提，體現(xiàn)了其精神內(nèi)涵同聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則一脈相承，深刻回答了“由誰(shuí)治理”“為誰(shuí)治理”“如何治理”等關(guān)鍵問(wèn)題。
主權(quán)平等是國(guó)與國(guó)規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國(guó)及所有國(guó)際機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。主權(quán)平等，核心在于各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉，都有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，都有權(quán)在全球治理進(jìn)程中平等參與、平等決策、平等受益。然而，當(dāng)今世界單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治逆流涌動(dòng)，少數(shù)國(guó)家憑借“胳膊粗”“拳頭大”，企圖壟斷全球治理。全球治理倡議強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等，直指當(dāng)前全球治理體系的不平等狀況，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科說(shuō)：“全球治理倡議完全建立在平等和公正的基礎(chǔ)上，而這正是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系發(fā)展中極其缺乏的。”
奉行主權(quán)平等，是推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的必然要求。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，但在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)不足，致使全球治理體系無(wú)法充分體現(xiàn)和反映大多數(shù)國(guó)家的利益和訴求。中方主張，這種歷史的不公必須得到糾正，全球南方的聲音應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鄡A聽(tīng)，各國(guó)的正當(dāng)權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｗo(hù)。蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫說(shuō)，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，倡導(dǎo)建立以聯(lián)合國(guó)為核心、廣大發(fā)展中國(guó)家平等參與的國(guó)際治理體系，蒙方高度贊賞，愿同中方在國(guó)際舞臺(tái)上相互支持，密切合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。古巴外長(zhǎng)羅德里格斯表示，古巴高度評(píng)價(jià)全球治理倡議的重要意義，認(rèn)為這一倡議體現(xiàn)了全球南方的共同訴求，有利于促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。
奉行主權(quán)平等，中國(guó)始終知行合一。在對(duì)外交往中，中國(guó)本著相互尊重、平等互利的原則，對(duì)所有國(guó)家一視同仁。馬來(lái)西亞總理安瓦爾感嘆，中國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，但馬來(lái)西亞在與中國(guó)的交往中從未感受到壓力，而是獲得平等和尊重。處理國(guó)際事務(wù)，中國(guó)始終秉持公平正義，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)國(guó)家包攬國(guó)際事務(wù)、主宰他國(guó)命運(yùn)、壟斷發(fā)展權(quán)利。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)和踐行多邊主義，為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，致力于提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。正如格林納達(dá)總理米切爾所說(shuō)，中國(guó)是全球南方的引領(lǐng)者，一貫堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。
全球治理是關(guān)乎人類(lèi)共同福祉的重大課題。唯有堅(jiān)持主權(quán)平等這一原則，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，才能筑牢全球治理的公正性與合法性，匯聚全球治理的共識(shí)和合力，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)、共同發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球南方的一員，中國(guó)必將同其他國(guó)家一道，堅(jiān)定捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益，合作應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
