《妙“喻”述法治》系列視頻迭代煥新，原創(chuàng)漫畫+數(shù)字人導(dǎo)師，帶來全新法治學(xué)習(xí)之旅。本期，我們邀請到江蘇省法學(xué)會研究處副處長沈定成，深入解讀“要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子”這一比喻的深刻內(nèi)涵。

【原文】

要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子，凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質(zhì)量終身負責(zé)。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力，也要加強對他們的監(jiān)督制約，把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實到位，保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”，把司法權(quán)關(guān)進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到實實在在的改革成效。

——習(xí)近平總書記2015年3月24日在十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話

【專家解讀】

沈定成：江蘇省法學(xué)會研究處副處長，江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，中國法治現(xiàn)代化研究院特邀研究員

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記高度重視司法體制改革，強調(diào)要緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”。落實和完善司法責(zé)任制，既能推動解決制約司法公正的難點問題，也能促進其他改革措施形成合力。黨的十八大以來，司法機關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊牽住司法責(zé)任制“牛鼻子”，敢于啃硬骨頭、涉險灘、闖難關(guān)，不斷深化體制機制改革，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革。“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”，入額辦案、辦案擔(dān)責(zé)、有責(zé)追究的司法權(quán)運行機制正在形成。內(nèi)部監(jiān)督方面，最高人民法院成立法官懲戒委員會，制定人民法院“六五改革綱要”，落實和完善合議、審判委員會等制度，做到權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)督有效；最高人民檢察院成立檢察官懲戒委員會，修訂全面準確落實司法責(zé)任制的意見，細化完善履職權(quán)力和責(zé)任清單，強化對刑事不捕不訴、民事行政監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。外部監(jiān)督方面，司法機關(guān)深入踐行全過程人民民主，切實把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力落實到司法審判各方面，在自覺接受監(jiān)督下嚴格公正司法。