建設(shè)制造強(qiáng)省，離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的歷史性窗口期，江蘇作為以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基的制造業(yè)大省，正以“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為戰(zhàn)略抓手，推動(dòng)政策資源精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
“1650”產(chǎn)業(yè)體系，指的是江蘇省在“十四五”時(shí)期重點(diǎn)打造的16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。如何將戰(zhàn)略藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？這就需要推動(dòng)政策資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜——
以常州為例，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持常州打造“新能源之都”城市名片。常州也不負(fù)眾望，目前全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)達(dá)3440家，數(shù)量居全國之首，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元。
保障產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，我省建立“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，即每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈都配備一個(gè)工作方案、一個(gè)專家委員會(huì)、一個(gè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)庫、一個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)清單和一個(gè)政策支持體系，確保政策資源精準(zhǔn)投放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方。
在機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)下，江蘇的集群培育體系逐漸完善——去年，省工信廳提請(qǐng)省委、省政府印發(fā)打造具有國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見，進(jìn)一步優(yōu)化“1650”產(chǎn)業(yè)體系，在總體穩(wěn)定的前提下，新納入低空制造、生物藥及生物制造、先進(jìn)計(jì)算、精密儀器儀表等產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造新能源等5個(gè)世界一流、物聯(lián)網(wǎng)等5個(gè)國際先進(jìn)、航空航天等6個(gè)全國領(lǐng)先的集群培育方陣。
面對(duì)產(chǎn)業(yè)向新需求，我省“一群一策”制定培育提升行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)支持機(jī)器人、工程機(jī)械、軌道交通裝備、儀器儀表、第三代半導(dǎo)體、低空制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措；“一群一品”開展高端紡織、工業(yè)母機(jī)、生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。
既要強(qiáng)群壯鏈，也要優(yōu)化布局。去年，我省印發(fā)實(shí)施“1650”產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)方案，明確16個(gè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向以及各集群重點(diǎn)承載區(qū)域，引導(dǎo)各地合理布局、錯(cuò)位競(jìng)爭；指導(dǎo)南通泰州揚(yáng)州海工裝備和高技術(shù)船舶集群、泰州連云港無錫生物醫(yī)藥集群、蘇州無錫南通高端紡織集群等國家級(jí)集群跨區(qū)域合作。
去年11月，新一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽勝出名單出爐，蘇州高端科技儀器、鹽城常州宿遷淮安光伏、蘇南特鋼材料等3個(gè)牽頭集群和我省參與的長三角大飛機(jī)集群勝出，入選“國家隊(duì)”。至此，江蘇牽頭和參與的國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群累計(jì)達(dá)14個(gè)，新增數(shù)、總數(shù)均為全國最多，并實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。
眼下，我省工程機(jī)械、高端紡織、光伏等產(chǎn)業(yè)已躋身全球“頭部”，動(dòng)力電池、海工裝備、新型電力裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先，一批先進(jìn)制造業(yè)集群正穩(wěn)步向世界級(jí)攀升。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許愿 付奇
