為產(chǎn)業(yè)強市賦能、為美好生活護航，時至歲末，江蘇鎮(zhèn)江出新答卷：截至目前，全市經(jīng)營主體達到61.7萬戶；有效發(fā)明擁有量達到25624件，近十年增長超過600%；萬人發(fā)明專利擁有量突破79件，位列全省第5；建立公平競爭審查“社會監(jiān)督員”新模式成為全省系統(tǒng)改革創(chuàng)新案例；江蘇科技大學的專利導航成果轉(zhuǎn)化做法入選國家知識產(chǎn)權(quán)局優(yōu)秀案例，全省唯一。
作為高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者，今年以來，鎮(zhèn)江市場監(jiān)管部門瞄準方向的“標”，握緊前行的“舵”，深化改革，凝聚市場監(jiān)管強勁動力助推產(chǎn)業(yè)強市，服務(wù)民生辦實事，全力以赴繪好新圖景。
以改革降門檻，優(yōu)化營商環(huán)境
經(jīng)營主體“枝繁葉茂”，需要市場準入“澆水施肥”。
遍布大街小巷的餐飲店，是城市最具“煙火氣”的地方。但餐飲店經(jīng)營者坦言：“開辦餐飲店涉及部門多，流程較為復雜。”對此，市場監(jiān)管部門深入推進“開辦餐飲店一件事”改革，全市政務(wù)服務(wù)中心窗口均設(shè)置了“開辦餐飲店一件事”服務(wù)專窗，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、消防安全、戶外廣告設(shè)置“一報同批”。申請人只需提交一次申請材料，就可以多次復用、聯(lián)動審批、一網(wǎng)通辦。
“只進一門”“一網(wǎng)通辦”讓煙火氣更濃了。今年，全市已有531家餐飲店通過“開辦餐飲店一件事”服務(wù)專窗辦理開業(yè)前手續(xù)。
以企業(yè)需求為導向，開好線下“一扇窗”；以就近辦理為原則，實現(xiàn)登記“全市通”；以便企利民為宗旨，織好線上“一張網(wǎng)”；以減負提速為目標，深化“一件事一次辦”……今年以來，市場監(jiān)管部門深入開展企業(yè)開辦便利度改革提升行動，大力推進行政審批改革，實現(xiàn)企業(yè)變更登記與公章刻制備案、稅務(wù)、社保等事項“一變同變”；企業(yè)證照注銷與醫(yī)保、海關(guān)報關(guān)備案等事項“一銷同銷”。同時優(yōu)化審批服務(wù)，為新開辦企業(yè)提供免費的公章刻制和郵寄證照服務(wù)，節(jié)約企業(yè)開辦成本102.7萬元。
數(shù)據(jù)顯示，今年全市新登記經(jīng)營主體達5.4萬戶，企業(yè)開辦實現(xiàn)“1環(huán)節(jié)、0成本、常態(tài)化0.5天辦結(jié)”。
以服務(wù)促發(fā)展，厚植產(chǎn)業(yè)土壤
以服務(wù)之“優(yōu)”，促發(fā)展之“進”，市場監(jiān)管部門交出了可喜的成績單。
提升“設(shè)備更新和消費品以舊換新”（簡稱“兩新”）落地實施再出新標準。近日，市市場監(jiān)管局發(fā)布了3項“兩新”相關(guān)領(lǐng)域地方標準，其中《航空航天部件裝配質(zhì)量控制工作規(guī)范》《高溫熱處理爐計量特性質(zhì)量監(jiān)控規(guī)范》填補了行業(yè)領(lǐng)域標準空白。
以標準引領(lǐng)，“兩新”工作駛?cè)肟燔嚨馈Ｊ惺袌霰O(jiān)管局標準化管理處處長嚴娟介紹，市場監(jiān)管部門增強以標準提升牽引“兩新”工作力度，主導制定“兩新”領(lǐng)域國家標準4項、市級地方標準3項，參與制定國家標準39項、行業(yè)標準8項、省級地方標準5項。
質(zhì)量是企業(yè)立身之本，更是一個地方核心競爭力的重要體現(xiàn)。圍繞眼鏡、智能電網(wǎng)等9條重點產(chǎn)業(yè)鏈，市場監(jiān)管部門開展質(zhì)量聯(lián)動提升行動，累計建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點13個，線上線下同步開展服務(wù)。推廣“蘇質(zhì)貸”“蘇質(zhì)融”業(yè)務(wù)，支持340家企業(yè)享受質(zhì)量融資支持，累計發(fā)放貸款超20億元。
近日，九江和鎮(zhèn)江兩個沿江城市共同舉辦的首屆長江經(jīng)濟帶高價值專利轉(zhuǎn)化運用大賽巡講活動在江蘇科技大學舉行。50多家鎮(zhèn)江企業(yè)參加，紛紛表達走出去以賽促學、以賽促進，推動專利成果更好更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的愿望。
企業(yè)對“知產(chǎn)”抱有滿腔熱情的背后，是鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化、高效率運營的諸多實踐。截至9月底，鎮(zhèn)江市專利轉(zhuǎn)讓和許可數(shù)量達4021件，超過去年全年總數(shù)416件。
以維權(quán)護消費，增進民生福祉
以消費維權(quán)“小切口”增進民生福祉，撬動消費升級“大提速”，成效凸顯。
“謝謝你們，沒想到退換貨這么方便。”消費者朱女士在鎮(zhèn)江市一家商場買了一根黃金項鏈，4個月不到斷裂2次。到維權(quán)服務(wù)站反映情況后，工作人員立即與專柜調(diào)解，當天完成換貨。
在經(jīng)營主體設(shè)立維權(quán)服務(wù)站，是鎮(zhèn)江市多元化解消費糾紛、打造“放心消費在鎮(zhèn)江”的舉措之一。市消協(xié)副會長兼秘書長鎖勇介紹，目前全市共建維權(quán)服務(wù)站400余家，覆蓋大型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等消費場所，每個維權(quán)服務(wù)站都有工作人員負責對接。
隨著市消協(xié)牽頭實施的消費維權(quán)政府協(xié)同平臺上線，消費者輕松實現(xiàn)“一站維權(quán)”，節(jié)省了維權(quán)時間和成本。目前，全市共有14個政府部門參與，協(xié)同共治讓消費更放心。
據(jù)統(tǒng)計，今年市場監(jiān)管部門處理12315系統(tǒng)派發(fā)群眾消費投訴17211件，累計挽回經(jīng)濟損失409.12萬元。
以嚴管防風險，守牢安全底線
民以食為天，食以安為本。如何守牢安全底線，為美好生活護航?“鎮(zhèn)”有招！
在“百企千坊鎮(zhèn)在線”系統(tǒng)平臺的“你點我教”專欄上傳提交訴求，就可得到市場監(jiān)管部門提供的專業(yè)培訓幫扶。在線及時發(fā)現(xiàn)問題、結(jié)合實際解決問題。受助企業(yè)將這種快速回應(yīng)、高效互動稱為網(wǎng)上“對山歌”。
為助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助鎮(zhèn)江市食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊紓困解難，解決監(jiān)管部門幫扶指導不夠精準的問題，今年6月，市市場監(jiān)管局“百企千坊鎮(zhèn)在線”系統(tǒng)平臺上線，食品生產(chǎn)者提出訴求，監(jiān)管部門針對性開展幫扶。
同樣值得關(guān)注的是，市場監(jiān)管部門始終緊盯民生領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展“鐵拳”行動，重點查處產(chǎn)品質(zhì)量、商標侵權(quán)等違法行為，全年查辦民生領(lǐng)域“鐵拳”案件392件，公開發(fā)布典型案例9批，有力震懾違法行為，不斷提升消費信心。
優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、保民生、促發(fā)展，市場監(jiān)管答卷已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)強市、企業(yè)群眾可觀、可感、可評的新圖景。
