10月17日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局五部門推出增量舉措，落實存量政策，打出一套“組合拳”，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。新舉措除對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極影響外，也為中國經(jīng)濟長期高質(zhì)量發(fā)展提供蓄力支持。

習(xí)近平總書記指出：“住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定?！?月底召開的中央政治局會議強調(diào)，“要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”“要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

為貫徹落實國家房地產(chǎn)發(fā)展部署，中央五部門迅速行動，抓存量政策落實抓增量政策出臺，打出一套組合拳，推動市場止跌回穩(wěn)。房地產(chǎn)新政“組合拳”怎么打？概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。四個取消：充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類限制性措施，主要包括限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。四個降低：降低了住房公積金貸款利率0.25個百分點；降低了首付比例，統(tǒng)一首套、二套房貸最低首付比例至15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房稅費負擔(dān)。兩個增加：一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。

此外，還有一系列的具體政策措施，比如，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制要將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”，應(yīng)進盡進，應(yīng)貸盡貸，滿足項目合理融資需求；到年底計劃讓450萬青年人、新市民能夠住進保障性住房；利用專項債收儲土地，在操作上將與存量土地業(yè)主企業(yè)合理確定收購價格；抓緊研究明確用于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策，主要包括增值稅和土地增值稅等政策，等等。

“組合拳”發(fā)力，政策效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。10月份以來，新房和二手房成交大幅增長。剛需積極入市，帶動普通商品房樓盤銷售。大城市土地市場也出現(xiàn)回暖。經(jīng)過三年的調(diào)整，中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始筑底，并展現(xiàn)出積極的變化。保交房攻堅戰(zhàn)正在有力推進，已交付246萬套住房，為市場信心的恢復(fù)提供了重要支撐。此輪政策調(diào)整，不僅旨在提振樓市，也為長期高質(zhì)量發(fā)展進一步蓄力。隨著前期政策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)更加積極的變化。（繆詩敏）