11日是一年一度的重陽節，揚州廣大老年人收到了一份沉甸甸的“法治大禮包”——揚州市人大常委會正式公開發布《揚州市老年人優待條例》（以下簡稱《條例》）。這是揚州繼2021年制定《揚州市居家養老服務條例》之后，出臺的又一部關愛老年人的地方性法規，同時也是全國首部以優待老年人為主題的地方性法規。《條例》將于2025年1月1日起在全市范圍內施行。

截至2023年末，揚州60周歲及以上常住老年人口達130.95萬人，占常住人口的28.59%。“積極應對人口老齡化，事關高質量發展全局，事關百姓福祉，事關社會和諧穩定。”市人大常委會法工委主任彭蘇寧介紹，揚州高度重視老齡工作，著力打造“頤養之城”，并積極推進老齡事業法治化建設，持續提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

莊文斌 張雪松 攝

2018年，《揚州市老年人優待辦法》出臺；2021年，《揚州市居家養老服務條例》實施，我市養老服務制度體系不斷完善。“黨的二十屆三中全會對積極應對人口老齡化、深化養老服務改革發展作出決策部署。制定出臺《揚州市老年人優待條例》，是揚州實施積極應對人口老齡化國家戰略、加強新時代老齡工作的重要舉措。”彭蘇寧說，市人大堅持“圍繞問題立法、立法解決問題”，著重回應養老、醫療、生活便利、維權服務等老年人最現實、最關心、最迫切的利益問題。

據悉，《條例》是《揚州市老年人優待辦法》的“升級版”，聚焦60周歲以上老年人，共8章46條，內容涉及養老保障與養老服務、醫療保障與健康服務、文化旅游體育和出行服務、涉老便利化與維權服務、社會參與與社會敬老等。《條例》在現行優待政策的基礎上，擴大了老年人享受景區門票和城市公交優惠年齡范圍。同時，對加快建設老年人助餐體系、健全完善長期護理保險制度、建立老年人能力綜合評估制度、老年人住院照護期間子女的帶薪護理假制度等內容進行了立法創制，有效填補了養老保障、養老服務、健康支持等政策體系缺項。

作為《條例》“開門立法”的參與者，劉璐、陳惠、楊兆豐3位市民受邀參加了昨天的新聞發布會。他們說：“希望所有揚州人都能積極響應、遵守執行《條例》，弘揚尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德，倡導文明新風，共建揚州‘好地方’。”

記者 吳生鋒 陳潔文