碧水東流，郁郁蔥蔥的南京新濟(jì)洲“人退魚(yú)鳥(niǎo)歸”，變身生態(tài)寶庫(kù)；運(yùn)河綿延，揚(yáng)州三灣濕地風(fēng)景秀麗，萬(wàn)千游人駐足流連；綠濤起伏，東臺(tái)黃海森林公園浩瀚深邃，宛如人間秘境……
在GDP連跨7個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階的同時(shí)，全省PM2.5濃度從73微克/立方米下降到33微克/立方米、改善54.8%，連續(xù)3年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例從43.4%提高到92.9%、改善49.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從嚴(yán)重透支到明顯好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。
新中國(guó)成立75年來(lái)，江蘇不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，謀劃開(kāi)展了一系列具有根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，江蘇的生態(tài)文明之路越走越篤定、越走越寬廣。
治污攻堅(jiān)，繪就美美與共的城鄉(xiāng)新畫(huà)卷
9月的南京，高顏值“水晶天”頻現(xiàn)，湛藍(lán)的天空中飄著大朵大朵白云。江蘇空氣質(zhì)量“日記”顯示，從2013年到2023年，我省優(yōu)良天數(shù)比率從60.3%上升至79.6%，上升19.3個(gè)百分點(diǎn)；2013年平均能見(jiàn)度為11公里，2023年增加到17公里，增幅達(dá)54.5%。
“氣質(zhì)”驚艷蛻變的背后，是江蘇始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的扎實(shí)舉措——2013年，首次以省委全委會(huì)的形式專(zhuān)題研究部署生態(tài)文明建設(shè)；江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會(huì)“六大目標(biāo)”之一；2016年底，以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)的“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；2018年確立“1+3+7”污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系，并在全國(guó)率先成立深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部；2021年，省第十四次黨代會(huì)將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升”列入主要目標(biāo)任務(wù)；省委十四屆七次全會(huì)明確，深化生態(tài)文明體制改革，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制……
金秋的無(wú)錫梅梁湖景致秀麗，繁茂的水草在通透水面下隨波擺動(dòng)。今年夏天，梅梁湖藍(lán)藻打撈量降幅明顯，僅為2021年同期的50%左右。太湖治理是“國(guó)之大者”，2007年夏天，太湖藍(lán)藻泛濫，臭味撲鼻。此后，江蘇下大力氣常抓長(zhǎng)治藍(lán)藻問(wèn)題。
首創(chuàng)“河長(zhǎng)制”、出臺(tái)第一個(gè)最嚴(yán)的水污染防治地方條例、成立第一個(gè)流域治理機(jī)構(gòu)……鐵腕治污，科學(xué)治太，太湖治理創(chuàng)造了多個(gè)第一。10多年來(lái)，江蘇投入治太資金超千億元，太湖連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”目標(biāo)。水質(zhì)藻情為近16年以來(lái)最好；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)92.7%，為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好值。
站在南通五山地區(qū)濱江地帶遠(yuǎn)眺，江水浩浩湯湯，江岸蔥蘢蓊郁，天氣晴好時(shí)，“微笑天使”江豚時(shí)常躍出水面。這里風(fēng)光如畫(huà)，生態(tài)休閑設(shè)施齊全，已成為當(dāng)?shù)厥忻窆?jié)假日休閑觀光的熱門(mén)打卡地。滄桑巨變，昔日銹跡斑斑的工業(yè)岸線如今變成了鳥(niǎo)語(yǔ)花香的城市客廳。
讓百姓“推窗見(jiàn)綠、移步進(jìn)園”，黨的十八大以來(lái)，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我省一體推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設(shè)。
“十四五”以來(lái)，我省共建成農(nóng)村生態(tài)河道2萬(wàn)公里，植樹(shù)300余萬(wàn)株，新增綠化面積近4萬(wàn)平方公里，江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌日益彰顯。
如今，江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。在城市，藍(lán)天白云成常態(tài)；在農(nóng)村，一村一落皆美景。一幅各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)新畫(huà)卷正在江蘇大地上徐徐鋪展。
“騰籠換鳥(niǎo)”，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
在張家港高新區(qū)江南智能制造產(chǎn)業(yè)園，新材料企業(yè)正加足馬力生產(chǎn)。幾年前，這里還是東沙化工園，由于產(chǎn)業(yè)層次不夠高、影響沿江周邊環(huán)境等問(wèn)題，2013年關(guān)停轉(zhuǎn)型工作啟動(dòng)，2017年正式實(shí)現(xiàn)整體關(guān)停，成為全省第一個(gè)整建制關(guān)閉的化工園。“騰籠換鳥(niǎo)”的轉(zhuǎn)變，正是江蘇綠色發(fā)展的縮影。
江蘇以占全國(guó)1.1%的國(guó)土面積，承載了全國(guó)6%的人口，產(chǎn)出了超過(guò)10%的經(jīng)濟(jì)總量，存在人多地少、資源缺乏、環(huán)境容量小的特殊省情。1978年12月召開(kāi)第一次全省環(huán)境保護(hù)會(huì)議，20世紀(jì)90年代深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，新世紀(jì)初建設(shè)生態(tài)省，黨的十八大以來(lái)全面推進(jìn)“美麗江蘇”建設(shè)……
從被動(dòng)的末端治理向主動(dòng)作為、源頭治理轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用越來(lái)越顯著，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源。截至今年4月底，江蘇新能源發(fā)電裝機(jī)容量突破7000萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)總量比例提升至38.8%。
優(yōu)化國(guó)土空間格局。我省嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)先劃定耕地保護(hù)目標(biāo)5990.27萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田5345.02萬(wàn)畝、生態(tài)保護(hù)紅線面積1.82萬(wàn)平方千米。
推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全省鋼鐵企業(yè)1億余噸產(chǎn)能全部完成全流程超低排放改造，截至2023年底，全省累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠349家、綠色工業(yè)園區(qū)33家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)66家。
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綠色低碳轉(zhuǎn)型也孕育出新的發(fā)展機(jī)遇，帶來(lái)新的市場(chǎng)需求和空間。以電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能。2023年，江蘇出口“新三樣”1949億元，出口規(guī)模位居全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)12.3%，其中電動(dòng)載人汽車(chē)出口規(guī)模同比增長(zhǎng)3.6倍。
保護(hù)生態(tài)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
秋高氣爽，徐州云龍山綠樹(shù)蔥蘢，游客漫步在蒼松翠柏間，盡享自然之美。
徐州被山巒環(huán)抱，這些山體以石灰?guī)r為主，土層淺、土壤含水能力差，樹(shù)木難以存活。新中國(guó)成立初期，徐州綠化覆蓋率不足1%。70多年來(lái)，一代又一代人向荒山進(jìn)軍，開(kāi)創(chuàng)了“石頭縫里種森林”的奇跡，2023年徐州林木覆蓋率達(dá)到31.58%。
江蘇是典型的平原省份，新中國(guó)成立之初缺林少綠，平原水鄉(xiāng)從護(hù)林造林開(kāi)始保護(hù)生態(tài)。1982年1月，省政府頒布了《江蘇省全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，越來(lái)越多綠色在江蘇大地蔓延，全省林木覆蓋率提升至2023年的24.09%。目前，全省建成國(guó)家森林城市9個(gè)，全國(guó)綠化模范市、縣（市、區(qū)）46個(gè)。
自然生態(tài)系統(tǒng)中的山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體。2017年《江蘇省濕地保護(hù)條例》正式施行。近年來(lái)，全省修復(fù)長(zhǎng)江、太湖等區(qū)域濕地約100萬(wàn)畝，通過(guò)新建濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等，全省自然濕地保護(hù)率由2011年底的25.9%增長(zhǎng)到目前的65.1%。
江蘇的濕地保護(hù)成效讓世界矚目——常熟市、鹽城市相繼榮膺“國(guó)際濕地城市”，大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮安白馬湖濕地公園被列入國(guó)際重要濕地名錄，黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地成為我國(guó)第一處濱海濕地類(lèi)的世界自然遺產(chǎn)。
金秋時(shí)節(jié)，鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水天一色，成群東方白鸛、白鷺等正在濕地里覓食、休憩。這里是東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙路線上的關(guān)鍵區(qū)域，1983年省政府批準(zhǔn)建立保護(hù)區(qū)，保存了大片沿海濕地。如今，每年有數(shù)百萬(wàn)只候鳥(niǎo)遷飛經(jīng)過(guò)，近百萬(wàn)只水禽在這里越冬，是中國(guó)最大的丹頂鶴越冬地。一路向南便是大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。1986年，39頭麋鹿從英國(guó)倫敦來(lái)到大豐灘涂，現(xiàn)已形成世界最大的野生麋鹿種群，今年保護(hù)區(qū)的麋鹿種群數(shù)量首次突破8000頭。
目前，全省共有各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地211個(gè)，整合優(yōu)化后將為144個(gè)，包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等，麋鹿、丹頂鶴、秤錘樹(shù)、香果樹(shù)等珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 吳瓊 洪葉 王靜
