9月5日，三季度省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在南京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，健全完善制度機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)指導(dǎo)督促，省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，上下聯(lián)動(dòng)、同題共答，匯聚齊抓共管工作合力，共同把整治形式主義為基層減負(fù)不斷推向縱深。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)，今年上半年全國(guó)共查處形式主義、官僚主義34523起，其中86.6%屬于在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為；共查處文山會(huì)海反彈回潮、文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正、監(jiān)督檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)問(wèn)題229起，批評(píng)教育和處理350人，充分彰顯了黨中央持續(xù)為基層減負(fù)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的決心。
為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，在這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”中，只有爭(zhēng)取每一步都踩到“點(diǎn)”上，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。
踩準(zhǔn)“回應(yīng)基層的殷切期盼”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)。黨的十九大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)下，建立了中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。但仍有一些地方和單位對(duì)減負(fù)流于形式、空喊口號(hào)，文多、會(huì)多、表多、群多等“多”問(wèn)題讓基層干部疲于應(yīng)付、苦不堪言。面對(duì)“負(fù)擔(dān)重如何能夠邁開(kāi)步”的現(xiàn)狀，《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》在7個(gè)部分、21條具體規(guī)定中對(duì)“文山高聳”“會(huì)海洶涌”“過(guò)頻督查”“花式創(chuàng)建”等問(wèn)題給予了“硬核約束”，著力讓基層干部真正從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，把更多的時(shí)間精力放在抓落實(shí)、促發(fā)展、辦實(shí)事上。
踩實(shí)“改變基層的窘迫狀況”這個(gè)發(fā)力點(diǎn)。規(guī)則既然定了，就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行。要大力精文簡(jiǎn)會(huì)，避免空洞無(wú)物的長(zhǎng)篇大論。一些重要的文件、會(huì)議做到“主題明確、邏輯清晰、措施詳實(shí)”，讓基層干部一看就懂、一聽(tīng)就會(huì)，帶著“問(wèn)號(hào)”來(lái)、領(lǐng)著“答案”回。要編制權(quán)責(zé)清單，通過(guò)明晰權(quán)責(zé)邊界、劃分條塊事權(quán)、理順職責(zé)關(guān)系，除去“雜質(zhì)”聚焦“主業(yè)”，讓基層干部安心種好“責(zé)任田”、全心干好“分內(nèi)事”。要打破重“痕”輕“績(jī)”、重“顯”疏“潛”的怪圈，在嚴(yán)控督查檢查頻次的基礎(chǔ)上，推動(dòng)考核評(píng)估方式從“翻臺(tái)賬、看材料、聽(tīng)匯報(bào)”向“比狀態(tài)、驗(yàn)成效、曬實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)基層干部不爭(zhēng)“面子”爭(zhēng)“里子”。
踩穩(wěn)“激發(fā)基層的干事活力”這個(gè)落腳點(diǎn)。“減負(fù)”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，而是更好地“肩負(fù)”起新時(shí)代的職責(zé)與使命。身處全面深化改革的深水區(qū)，掌握“過(guò)河”的方法固然重要，但肯不肯去“蹚水”往往更為關(guān)鍵。要樹(shù)牢重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿意做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)營(yíng)造“腳踏實(shí)地、埋頭苦干”的工作氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)發(fā)展中的失誤錯(cuò)誤，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，卸下一線干部擔(dān)心“先行先試”被“秋后算賬”的思想包袱，全面提振廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。（崔偉平）
