歷史是城市的記憶，文化是城市的靈魂。
鹽城依“海”而生，因“鹽”建城，有著厚重的歷史文化底蘊。在不斷推進城市更新和美麗宜居城市建設的過程中，鹽城市深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，尊重城市發(fā)展規(guī)律，加強傳統(tǒng)建筑、街區(qū)（廠區(qū)）、古鎮(zhèn)、村落等歷史文化保護傳承，維護好傳統(tǒng)肌理、歷史環(huán)境、街巷風貌和空間尺度，構建多元共生的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。
規(guī)劃先行
構建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系
八萬頃灘涂鹿鳴鶴舞春開天下太平，兩千年鹽瀆煮海淘河史輝人間奇跡。
這是鹽鎮(zhèn)水街中的一副對聯(lián)。水街，是鹽城人的鄉(xiāng)愁，承載著海鹽歷史與發(fā)展變遷的軌跡。其原址在古鹽城的西門，傍水而建，依水為街，故稱為“水街”。舊時鹽商臨街泊舟，水街商賈云集，店鋪林立，富裕繁華，享譽淮南一帶，后不幸毀于戰(zhàn)火。
2008年，市委市政府規(guī)劃建設水街，經(jīng)過十多年的發(fā)展，鹽鎮(zhèn)水街成為國家AAAA級文化旅游休閑街區(qū)，年均接待游客量約500萬人次，已成為名副其實的網(wǎng)紅打卡地、旅游集散地和觀光目的地，市民游客紛紛點贊“鹽鎮(zhèn)水街——最鹽城”。
“鹽鎮(zhèn)水街的發(fā)展，與起初建設及后來完善提升中的系統(tǒng)周密規(guī)劃是分不開的。”8月18日，鹽城市志副總編、鹽城市城市歷史文化顧問于海根回憶說，市委市政府立足“將水街建設成鹽城水上文化歷史長廊”定位，安排于海根和鹽城師范學院教授王驊書作為鹽城歷史文化專家，專門向參加競標的全球10家知名城市景觀設計公司介紹鹽城的人文歷史。后來，又經(jīng)過幾次完善提升，從而形成現(xiàn)在這樣一個完整的，有序幕、有過程、有高潮、有尾聲的景觀和文化體驗脈絡，綜合打造鹽鎮(zhèn)水街的鹽文化名片。
伍佑珠溪古鎮(zhèn)位于鹽南高新區(qū)，歷史悠久。古時因這里的溪水盛產(chǎn)蚌珠，名為珠溪。晉朝開始建鹽場，唐時稱伍佑場，明朝天啟年間建鎮(zhèn)。目前為鹽城市境內(nèi)現(xiàn)存的保留較為完整的千年古鎮(zhèn)。
“歷史街區(qū)的文化意義，不只是一片建筑，更積淀著一種獨特的人文，以及大量的歷史記憶。”8月20日，伍佑街道地方志辦公室主任、珠溪文化研究會理事長卞龍林說，“海鹽文化”“紅色文化”和“地方民俗文化”三大文化是伍佑珠溪古鎮(zhèn)的基因，是江河湖海、吳楚文化在古鎮(zhèn)的獨特反映。
伍佑珠溪古鎮(zhèn)由國內(nèi)知名古建設計單位東南大學建筑設計研究院操盤規(guī)劃設計，以“穿越千年鹽文化的夢里水鄉(xiāng)”為總定位，在規(guī)劃建設過程中，運用“城市針灸術”核心理念，最大限度保護古鎮(zhèn)的原真性，并保留一部分老居民，延續(xù)傳承古鎮(zhèn)千年文脈，讓伍佑珠溪古鎮(zhèn)成為“活著的千年古鎮(zhèn)”。
東臺市安豐鎮(zhèn)是一座千年古鎮(zhèn)，西漢成陸，唐開元建置，初名東淘，宋范仲淹修捍海堰民安物豐，更名安豐。明清時期雄踞兩淮各鹽場之冠，石板鋪就南北七里古街，遍布“九壩十三巷七十二座半廟堂”，商埠千余，居民萬戶。
為做好古鎮(zhèn)保護，該鎮(zhèn)專門委托江蘇省城市規(guī)劃設計研究院編制了《東臺市安豐鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》《安豐鎮(zhèn)古南街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，并按照省住建廳要求正在編制歷史文化名鎮(zhèn)2035版保護規(guī)劃，已有中期成果。
近年來，鹽都區(qū)高度重視傳統(tǒng)村落集中連片保護利用工作，截至目前，累計創(chuàng)成3個中國傳統(tǒng)村落、3個省級傳統(tǒng)建筑組群、13個省級傳統(tǒng)保護村落，創(chuàng)建數(shù)量位列全市第一、全省前列。
鹽都區(qū)住建局村鎮(zhèn)建設科科長張林海說：“在傳統(tǒng)村落保護過程中，我們邀請高資質(zhì)規(guī)劃設計單位，編制專項村莊規(guī)劃或村莊保護規(guī)劃，保護村莊原有特色風貌、延續(xù)傳統(tǒng)村落原生態(tài)的生活氣息、傳統(tǒng)習俗和風土人情。”
“匠”心傳承
用繡花功夫保護好古跡遺存
伍佑珠溪古鎮(zhèn)人文薈萃、文化底蘊深厚，素有“范堤之鑰”“淮南明珠”之稱。伍佑珠溪古鎮(zhèn)六河九街十八巷的空間布局、街巷肌理，猶如顆顆明珠鑲嵌在古鎮(zhèn)街頭巷尾、河岸水邊。歷經(jīng)千年風雨，殘留的遺存清晰地透露出古鎮(zhèn)曾經(jīng)的豐姿與繁華。
為了深入研究地方歷史文化，卞龍林走遍伍佑的街巷，完成了89處1萬多平方米古建筑調(diào)查，其中8處民居已列入鹽城市首批歷史建筑保護名錄。卞龍林還牽頭組建了“珠溪文化研究會”，他手繪的“伍佑古鎮(zhèn)復原圖”，成為規(guī)劃設計部門恢復古鎮(zhèn)風貌的重要依據(jù)。
“古鎮(zhèn)巷道肌體沒有被破壞，現(xiàn)存較好的古建筑近百處，其中名人故居和有紀念意義的建筑就有30多處。”卞龍林深有感觸地說，留下一條老街巷、一座老房子，就留下一段老記憶。
近年來，安豐鎮(zhèn)注重保護古鎮(zhèn)基本風貌和框架肌理，修舊如舊，對鮑氏大樓、吳氏家祠、戈湘嵐故居、常家大院、四圈門等省市級文保單位及文物控制點進行了保護性修繕，陳列布展后作為主題展館對外開放。完成鮑氏大樓、東岳宮、曹家大院修繕及環(huán)境整治方案設計。
該鎮(zhèn)還先后投資2億元“搶救性”恢復修建古南街，老行當、老物件、老手藝琳瑯滿目，新建鹽雕藝術館、近代錫器館、非遺研學堂、文創(chuàng)店等文化展示及體驗互動場所，打造生態(tài)游步道、牡丹亭、半壁亭、親水平臺、古戲臺重要景觀節(jié)點，更新監(jiān)控設備、標牌標識、休閑設施、花草綠植等。
吳英偉是土生土長的安豐古鎮(zhèn)人，在古戲臺對面開了一家便當?shù)辏谒劾铮沤指安畈欢啵徊贿^修復后，環(huán)境變好了，住得很舒心。
鹽都區(qū)學富鎮(zhèn)周伙村是省傳統(tǒng)村落，有保存了百年的李氏家祠、油麻地小學校舍、曹文軒祖宅等建筑。周伙村黨總支書記、村委會主任李天慶說，該村堅持修舊如舊，改造出新房屋80多戶。利用村莊現(xiàn)有建設用地，插建農(nóng)戶30戶，房屋以青、灰、白為主色，小瓦翹檐馬頭墻、花墻庭院，風貌別致獨特。對周邊房屋立面進行改造出新，主要采用小青磚貼面、白墻灰瓦、木欄桿的傳統(tǒng)風格。
活化利用
“舊時光”中看見“新風景”
隨著“以人為本”的旅游理念進一步深入，鹽鎮(zhèn)水街更注重“寫意”效果的“最鹽城”還原，即豐富觀光景觀的商業(yè)業(yè)態(tài)，向多元業(yè)態(tài)升級，通過業(yè)態(tài)提升，進一步留住游客，打響街區(qū)知名度，在場景上還原水街“商賈云集”舊時盛景，成為繁榮鹽城的一處縮影。其中以中秋、春節(jié)、元宵廟會彩燈為主打王牌，打造“最鹽城”廟會品牌，實現(xiàn)景區(qū)、展覽、演藝、購物一體化。
伍佑珠溪古鎮(zhèn)通過還原、活化、優(yōu)化的方式，延續(xù)明清時代的徽派建筑風格，保證原汁原味的千年古鎮(zhèn)風貌，在原址上引進全新業(yè)態(tài)，讓古鎮(zhèn)成為現(xiàn)代化的旅游棲息地。
整潔的環(huán)境、便利的交通、現(xiàn)代化的通信方式、多元化的消費場所，伍佑珠溪古鎮(zhèn)堅持量體裁衣植入新業(yè)態(tài)，除了伍佑百年非遺老字號“合成昌”，還引入水繪紅樓早茶館、紅陶山丘圍爐煮茶館等79家品牌店鋪，讓古鎮(zhèn)集人間煙火氣、時尚藝術感于一體。
為了促進古鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，安豐鎮(zhèn)規(guī)劃建設了新鎮(zhèn)區(qū)。8月21日，安豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長于少游說，在新鎮(zhèn)區(qū)建設中，該鎮(zhèn)堅持歷史底蘊與現(xiàn)代文化相結合，著力體現(xiàn)文化特色，對建筑的風貌、風格、立面、屋面、色調(diào)，每個單體建筑都嚴格把關，保證建筑整體風格相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)安豐文化元素，與古街區(qū)實現(xiàn)有機統(tǒng)一，相互銜接。開窗見綠，出門見景，已成為這里居民美好生活的現(xiàn)實寫照。
周伙村以曹文軒代表作品《草房子》為切入點，在傳統(tǒng)村落南側建設了一座占地22.5公頃的集“鄉(xiāng)情、文學、休閑、娛樂”于一體的兒童樂園。
生態(tài)研學、戲劇研學、農(nóng)旅研學……今年暑期，鹽城草房子景區(qū)立足實際，注重挖掘本地特色資源稟賦和景區(qū)內(nèi)在優(yōu)勢，積極打造非遺手工、“渾水摸魚”、稻田插秧、草房子劇場等研學實踐場所，深入探索“文旅+教育”的研學新路，讓孩子們在吃、住、游、學中充分感受鹽都西鄉(xiāng)人文風情，進一步激活暑期文旅市場。暑假期間，草房子景區(qū)的旅游訂單量較去年同期增長超40%，僅夏令營一項，就接待全國各地30多個夏令營研學團隊，單月游客接待量近4萬人次。
在城鄉(xiāng)建設中系統(tǒng)保護、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，對延續(xù)歷史文脈、推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展、堅定文化自信、建設社會主義文化強國具有重要意義。近年來，我市在城市發(fā)展整體戰(zhàn)略中，依托歷史文化遺產(chǎn)，推動城市更新與保護融合發(fā)展，讓市民更加堅定文化自信，不斷增強認同感、歸屬感。
一棟棟古屋鐫刻歲月流變，一口口古井記錄歷史變遷。鹽城有著秀美的自然風光、獨特多元的民俗文化、厚重的歷史底蘊。保持歷史風貌，不僅要保住“筋骨肉”，還要守住“精氣神”。在保護有形的建筑肌理、景觀空間的同時，讓無形的歷史文化鮮活起來、傳承下去。
