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    【新思想引領新時代改革開放】江蘇泰州:從“能辦”到“易辦”“快辦”——統籌多部門,辦好“一件事”

    近日,中糧貿易(靖江)碼頭倉儲工程項目正式開工。從接到企業申請,到打印出施工許可證,僅用了2個小時。


    如今在泰州市,像中糧項目這樣的事例不勝枚舉。“辦事快捷方便”已成為泰州營商環境的燙金名片,這得益于泰州市大刀闊斧地推進“一件事”改革。

    “以前,企業辦理信息變更、項目施工許可、營業執照等事務,涉及多個部門審批,辦妥一套證照往往需要‘多次填表、多個流程、多次跑腿’。”泰州市數據局政務服務處處長萬學佳說,為了從根本上破解辦證效率低、環節多、時間長等難題,泰州市于2021年起開始推行“一件事”改革,合并登記、交易、納稅等事項,全面優化大廳窗口布局,推出“一件事”綜合專區,設置“一窗受理”窗口。

    2022年,全市共設置1000余個“一件事”綜合受理窗口,圍繞26個省定標準“一件事”,建成統一受理端,并在全省率先自主完善開藥店、便利店等“一件事”變更、延續、注銷等辦事環節,實現“一次告知”“一表申請”“一窗受理”“一次辦結”“一窗發證”。2023年,聚焦企業和群眾全生命周期的重要階段,泰州市在省定標準上自我加壓,圍繞高頻政務服務事項,自主創新,推出100個“一件事”改革事項。網約車駕駛員從業資格“一件事”就是其中之一。改革前,申請人需到交通運輸局、公安局兩個部門,提交5份材料,現在只需通過電腦或手機“一次申報”,身份證、駕駛證等材料通過數據共享獲取,2分鐘就能完成申請,真正實現零材料、全流程網上或掌上辦理。


    “‘一件事’綜合受理實施一段時間,我們發現仍存在各市(區)、部門對接深度不夠、數據共享難等問題。”萬學佳說,尤其是一些重大項目,從引進到投產,其間審批環節眾多,一個部門甚至是一個數據的拖沓都會影響到項目建設。為高效辦成一件事,倒逼審批工作提速增效,去年,泰州市在全省率先探索實施重大項目行政審批超時默認制。同時開發上線“泰州市重大項目超時默認制服務平臺”,讓原先歸屬各個部門單位的數據在平臺匯集,為審批提速提供保障。

    總投資30億元的盛虹動能一期年產5GWh儲能鋰電池及系統集成項目,成為“超時默認”的首個受益者,從備案至施工許可審批總用時僅8個工作日,創造了“當年開工、當年竣工、當年投產”的項目建設新速度。

    隨著改革迭代升級,泰州市政務服務實現了從“能辦”到“易辦”“快辦”的跨越式發展。“一件事”改革以來,互聯網端、移動端、自助端、線下窗口端“四端協同”發展,辦件量超200萬件,審批時限壓縮60%以上,審批環節減少80%以上,大大推動政務服務提質增效。

    為實現服務閉環,泰州市在各級政務服務機構、政務服務平臺、政務服務便民熱線全面推行“好差評”機制。截至目前,企業群眾辦事好評率達99.99%,整改滿意率達100%。


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