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江蘇淮安:加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 挺起創(chuàng)新發(fā)展的“中軸脊梁”

新引進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破;新招引高科技項(xiàng)目超400個(gè)、同比增長(zhǎng)178%;新招引5億美元新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目1個(gè),實(shí)現(xiàn)歷史性突破;淮安生產(chǎn)力促進(jìn)中心獲科技部火炬中心表彰,金湖縣入選省創(chuàng)新型示范縣……江蘇淮安以創(chuàng)成國(guó)家創(chuàng)新型城市為引領(lǐng),深化開(kāi)展“研發(fā)激勵(lì)、企業(yè)培育、科技招商、成果轉(zhuǎn)化”攻堅(jiān)突破行動(dòng),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,挺起創(chuàng)新發(fā)展的“中軸脊梁”,向著建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。

創(chuàng)新生態(tài),營(yíng)造濃厚創(chuàng)新氛圍。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向,持續(xù)改善科技創(chuàng)新生態(tài)。制定出臺(tái)《科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地行動(dòng)方案》,推進(jìn)建立廳市會(huì)商機(jī)制,進(jìn)一步完善政策體系。深化“科技惠企 四進(jìn)四送”活動(dòng),開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)重特大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織企業(yè)走訪近千次,解決科技需求200余項(xiàng),幫助開(kāi)發(fā)科研助理崗位132個(gè),全年兌現(xiàn)市級(jí)財(cái)政科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金7202.4萬(wàn)元,惠及企業(yè)408家。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)組織金融服務(wù)企業(yè)系列活動(dòng),“淮科貸”授信47.63億元,同比增長(zhǎng)23.8%;“蘇科貸”發(fā)放7.46億元,同比增長(zhǎng)57.38%。整合升級(jí)淮安雙創(chuàng)品牌賽事,舉辦上海、深圳等線下城市分站賽。2023年,人才團(tuán)隊(duì)精英賽吸引高層次團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目220個(gè)、同比增長(zhǎng)12.2%,落地項(xiàng)目19個(gè),注冊(cè)企業(yè)6家,9家企業(yè)項(xiàng)目獲高校、科研機(jī)構(gòu)“揭榜掛帥”,并獲省大賽組委會(huì)表彰。全市獲批省雙創(chuàng)計(jì)劃企業(yè)創(chuàng)新類(lèi)人才6人,同比增長(zhǎng)100%。

企業(yè)引培,形成創(chuàng)新企業(yè)集群。實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃。加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育,強(qiáng)化“一企一策”精準(zhǔn)扶持,73家企業(yè)入選2023年淮安市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)名單,獲批省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)1家。加強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育,建立后備高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),優(yōu)化高企培育五項(xiàng)機(jī)制運(yùn)用,組織千余人參加政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),兌現(xiàn)“高科技企業(yè)培育工程”獎(jiǎng)補(bǔ)資金6300余萬(wàn)元。加強(qiáng)科技型中小企業(yè)引育,服務(wù)科技型中小企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享,全面實(shí)行評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)施科技招商倍增行動(dòng),組織赴深圳、蘇州等地開(kāi)展科技招商和環(huán)境推介10余場(chǎng),全年新招引科技項(xiàng)目超400個(gè)。加強(qiáng)重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)。聚焦“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群,赴深圳、杭州等地開(kāi)展招商洽談,注重“新三樣”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。經(jīng)考核認(rèn)定備案億元重大項(xiàng)目6個(gè),開(kāi)工4個(gè)。總投資10億元的LED顯示屏項(xiàng)目正式開(kāi)工,總投資5億美元的新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目簽約落地。

科研激勵(lì),構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞全市“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)投入激勵(lì),完善企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,兌現(xiàn)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬(wàn)元,惠及企業(yè)121家,42家企業(yè)獲批市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心,預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入超100億元,同比增長(zhǎng)20%以上。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支持和科技計(jì)劃引導(dǎo),支持駐淮高校和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái),新增基礎(chǔ)研究投入企業(yè)28家,累計(jì)34家。全年設(shè)立市級(jí)基礎(chǔ)研究類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目78項(xiàng)、立項(xiàng)資金390萬(wàn)元,均增長(zhǎng)47%。強(qiáng)化科研項(xiàng)目引導(dǎo),服務(wù)企業(yè)獲批省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金4936萬(wàn)元,獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)23項(xiàng),獲批資金816萬(wàn)元;獲批省產(chǎn)業(yè)前瞻競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目3項(xiàng),立項(xiàng)數(shù)量居蘇北第二;獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

成果轉(zhuǎn)化,匯聚優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源。著力拓寬轉(zhuǎn)化渠道,助力科研成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立淮安研究院,推動(dòng)建設(shè)東南大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心,服務(wù)中關(guān)村硬創(chuàng)空間淮安創(chuàng)新港加快運(yùn)營(yíng),建成南理工盱眙產(chǎn)學(xué)研合作基地、南師大人工智能產(chǎn)業(yè)研究院,引進(jìn)建設(shè)高端裝備鑄造技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。舉辦江蘇省J-TOP挑戰(zhàn)季蘇北專(zhuān)場(chǎng)、新能源及節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果推介會(huì)等多場(chǎng)成果需求對(duì)接會(huì),發(fā)布技術(shù)需求20項(xiàng),征集解決方案36項(xiàng),達(dá)成合作10余項(xiàng)。舉辦2023年全省技術(shù)合同認(rèn)定登記培訓(xùn)班,培育技術(shù)專(zhuān)員200余人。組織企業(yè)參加第二屆江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)淮安先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)題對(duì)接會(huì)、全省產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)、蘇北五市產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)30余場(chǎng),達(dá)成合作意向153項(xiàng)。

載體優(yōu)化,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。創(chuàng)新布局“一核、一廊、三區(qū)、多點(diǎn)”,著力解決全市創(chuàng)新發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。重點(diǎn)打造科教產(chǎn)業(yè)園“創(chuàng)新之核”,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,面向科教產(chǎn)業(yè)園探索設(shè)立重點(diǎn)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)。有序推進(jìn)寧淮科創(chuàng)走廊建設(shè),指導(dǎo)金湖(南京)協(xié)同創(chuàng)新中心、寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省科創(chuàng)飛地項(xiàng)目。持續(xù)豐富國(guó)家級(jí)園區(qū)創(chuàng)新內(nèi)涵,推動(dòng)淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)“科技創(chuàng)新活力區(qū)”建設(shè),指導(dǎo)淮安高新區(qū)獲批全國(guó)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”實(shí)施單位,服務(wù)農(nóng)高區(qū)企業(yè)獲批省創(chuàng)新支撐計(jì)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目5個(gè)。有效提升科技載體運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài),推動(dòng)大學(xué)科技園質(zhì)態(tài)提升。修訂《淮安市科創(chuàng)載體績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則》,成立淮安科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì),首次舉辦江蘇省創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)(淮安班),全年備案市級(jí)科創(chuàng)載體14家。

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