漫畫《招手即停 便民惠民》
上車招手，下車按鈴！近日，蘇州公交集團新區(qū)公司正式投入365路、3007路兩條公交線路作為蘇州首批“招手即停”試運行公交線路，在特定的路段“全線響應式停靠”。
公交車是城市出行的重要交通工具。搭乘公交車，相信許多人都有這樣的經(jīng)歷：匆匆趕到站臺，卻因為一秒之差錯過了；示意剛駛出的公交車等一等，司機卻置之不理；有的公交車發(fā)車間隔長，久等不來。傳統(tǒng)公交固定站點、固定線路、固定發(fā)車頻次的運營模式，逐漸不能滿足人們對公交服務靈活、高效、人性化的期待。
區(qū)別于傳統(tǒng)公交，蘇州試運行的2條“招手即停”公交線路，讓公交出行跟打車一樣方便卻比打車劃算，響應式停靠則能減少車輛能耗、提高營運效率。此舉讓市民享受到便利和優(yōu)惠，有利于公交招攬客源，不少網(wǎng)友給出好評。也有網(wǎng)友提出擔憂：公交“招手即停”，會不會讓后方車輛猝不及防？據(jù)悉，此次試點區(qū)域為交通流量相對較小、道路交通事故風險較低的路段，聚焦市民短途出行場景，安全性得到基本保證。
蘇州探索公交運營新模式值得點贊，若將目光放置于全國公交發(fā)展的大背景，這樣的改變實為必然。隨著私家車的普及以及軌道交通、網(wǎng)約車、共享單車等出行方式迅速發(fā)展，城市公交客運量下滑是普遍趨勢。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，2022年全國常規(guī)公交客運量只有2014年的45.2%。受客源流失、政策性補貼減少、長期低票價難以覆蓋運營成本等疊加因素影響，很多公交企業(yè)連年虧損、經(jīng)營困難，一些城市出現(xiàn)公交車“停運”風波。想方設法扭轉困境，吸引增加公交客流，事關公交行業(yè)的生存與未來發(fā)展。
優(yōu)化線網(wǎng)布局、提升服務品質、發(fā)展智能公交、推進公交與軌道交通銜接融合……近年來，公交企業(yè)積極求變、動作頻頻。除了做優(yōu)做精主業(yè)，公交企業(yè)也在積極拓展“副業(yè)”。在江蘇，南京開行點對點接送的定制公交，聚焦通勤、商務、高校、旅游四大需求，線路數(shù)量及規(guī)模位居全國首位；無錫試點3元一次、隨叫隨走的網(wǎng)約公交車；鹽城、宿遷等地推出公交婚車租賃業(yè)務。挖掘現(xiàn)有場站資源開展社會化商業(yè)服務也是一條可行路徑。例如，北京公交依托公交場站開設“公交便民驛棧”，對外提供社會化充電服務，開放錯時共享停車位，一部分退役公交還被改造成小菜場、早餐店、理發(fā)店。探索多元經(jīng)營、盤活存量資產，提升了公交資源利用率和公共服務供給水平，也讓公交企業(yè)實現(xiàn)自身業(yè)務增長、增強了自我造血能力。
城市公交是兜底性質的基本公共服務，政府財政支持不能缺位。2023年10月，交通運輸部等九部門和單位出臺《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，明確要求各地落實運營補貼補償政策、建立城市公共交通價格動態(tài)調整機制、加強新能源公交車充電保障等。近年來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，地方財政壓力增大。如何在“過緊日子”的前提下，堅持“公交優(yōu)先”導向，建立及時、科學的補貼機制，保障城市公交正常運營和向好發(fā)展，是擺在地方政府面前的一道“必答題”。
如今，在大部分城市，公交車不占據(jù)交通主體地位已是現(xiàn)實，但是公交車在保障低收入群體出行權益、緩解交通擁堵、降低環(huán)境污染方面仍發(fā)揮重要作用。各地立足百姓出行的新形勢、新需求，主動求新謀變，因地制宜推出更多創(chuàng)新“玩法”，相信城市公交之路定能越走越寬，公交出行依然是充滿吸引力的選擇。
