特約評(píng)論員/羅建華
日前，工業(yè)和信息化部、教育部、科學(xué)技術(shù)部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），旨在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)，圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支撐推進(jìn)新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。作為孕育發(fā)展新機(jī)遇和塑造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)帶給人們無限想象，正成為各國搶占科技制高點(diǎn)、贏得產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的焦點(diǎn)。我國具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場景豐富等綜合優(yōu)勢(shì)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。但我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問題。只有深刻把握未來產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)與發(fā)展周期，下好未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局先手棋，才能真正搶占未來競爭制高點(diǎn)。
大力培育未來產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、量子信息等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。習(xí)近平總書記在黑龍江主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)指出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等重大方向列入未來產(chǎn)業(yè)，指明了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。”積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，有助于抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中蘊(yùn)藏的新機(jī)遇，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
政策引領(lǐng)，激發(fā)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/strong>清潔能源、新型儲(chǔ)能推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)，人工智能、元宇宙賦能新型醫(yī)療服務(wù)……《意見》從全面布局未來產(chǎn)業(yè)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、打造標(biāo)志性產(chǎn)品、壯大產(chǎn)業(yè)主體、豐富應(yīng)用場景、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系6個(gè)方面規(guī)劃16重點(diǎn)任務(wù)。揆諸當(dāng)下，未來產(chǎn)業(yè)也成為各地拼經(jīng)濟(jì)、謀長遠(yuǎn)的重頭戲，北京、上海、浙江、深圳等地率先制定實(shí)施關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案與配套政策舉措，把前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)作為拼經(jīng)濟(jì)謀長遠(yuǎn)的重頭戲，并提出中長期未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，帶動(dòng)全國掀起發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的良好勢(shì)頭。目前，全國有約20個(gè)省份圍繞類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭方興未艾。不言而喻，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)對(duì)于支撐我國中長期經(jīng)濟(jì)增長、構(gòu)筑新型競爭優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有先導(dǎo)作用，有利于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
未來產(chǎn)業(yè)潛力十足、前景廣闊。《意見》圍繞技術(shù)供給、產(chǎn)品打造、主體培育、豐富場景、支撐體系等方面，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)。如今，越來越多的政策和資源正加速向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集、向未來產(chǎn)業(yè)傾斜。腳踏實(shí)地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)培育壯大創(chuàng)新主體，日拱一卒、久久為功，一定能讓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能，在未來產(chǎn)業(yè)競爭中贏得先機(jī)。（羅建華）
