夕陽無限好，人間重晚晴。近日，國務院常務會議召開，研究發(fā)展銀發(fā)經濟、增進老年人福祉的政策舉措。會議強調，“發(fā)展銀發(fā)經濟是積極應對人口老齡化、推動高質量發(fā)展的重要舉措，既利當前又惠長遠。”

我國是世界上老年人口規(guī)模最大的國家，也是老齡化速度最快的國家之一。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，中國60周歲及以上人口達到2.8億人，占全國總人口的比例為19.8%，其中65周歲及以上人口2.1億人，占全國總人口的比例為14.9%。同時，據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望2022》數(shù)據(jù)預測，到2035年，我國老年人口將超過4億，占總人口的31%，屆時，我國將進入重度老齡化階段。未來人口發(fā)展的基本大勢是人口數(shù)量負增長和人口年齡結構老化將會相互促進，必須全面認識、正確看待我國人口發(fā)展新形勢，并將其作為一個重要現(xiàn)實條件，在此基礎上謀劃經濟高質量發(fā)展。

民有所盼，政有所為。習近平總書記指出，“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發(fā)展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作，精心謀劃、統(tǒng)籌推進老齡事業(yè)發(fā)展。從“積極應對人口老齡化”寫入黨的十九大報告，到印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，再到黨的十九屆五中全會明確提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略……我國邁向“人人老有所養(yǎng)老有所安”的步伐清晰有力，應對老齡化制度體系的“四梁八柱”日漸清晰。

近幾年，我國老齡政策法規(guī)體系不斷完善，養(yǎng)老服務體系建設持續(xù)推進，銀發(fā)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。國務院常務會議提出，“要切實履行政府保基本、兜底線職責，加強老年人基本民生保障，增加基本公共服務供給。”面對人口老齡化，發(fā)展銀發(fā)經濟已成為各地追逐的新經濟增長點，滿足老年人衣食住行等各類生活服務需求的產業(yè)相伴而生。2023年江蘇省政府民生實事任務清單，再次將為3萬戶老年人家庭適老化改造納入其中；自2022年以來，北京已累計建成養(yǎng)老助餐點1770家，其中養(yǎng)老服務機構1246家，社會餐飲企業(yè)339家，老年餐桌、單位食堂等185家。如今，各地持續(xù)完善老年健康體系建設，不斷探索醫(yī)養(yǎng)結合服務模式，將醫(yī)療服務延伸至社區(qū)、家庭。

“要運用好市場機制，充分發(fā)揮各類經營主體和社會組織作用，更好滿足老年人多層次多樣化需求，共同促進銀發(fā)經濟發(fā)展壯大。”隨著老年人口數(shù)量不斷擴大，未來中國老年人口的消費潛力將不斷上升。根據(jù)中國老齡科學研究中心預測，2030年，老齡產業(yè)潛力屆時將占到GDP的五分之一，2050年將達到三分之一。特別是“60后”“70后”相繼步入老年，將會給老齡產業(yè)帶來新圖景。銀發(fā)產業(yè)涉及養(yǎng)老、金融、醫(yī)療、文化等多個領域，是一個十分多元化的產業(yè)體系。只有進一步推動公共設施適老化改造，打造社區(qū)、鄉(xiāng)村服務圈，開發(fā)適老化技術和產品，才能滿足老年人群體的多樣化需求，促進社會和諧與經濟增長。

高質量發(fā)展“銀發(fā)經濟”，守護最美“夕陽紅”。 銀發(fā)群體已加速推動經濟駛入一條“新賽道”，面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，需要政府、社會、家庭、個人共同參與、各盡其責，著力推動老齡事業(yè)與產業(yè)、基本公共服務與多樣化服務協(xié)調發(fā)展，推動銀發(fā)經濟實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。（王琪）