園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，也是承載新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。正值上半年即將收官的關(guān)鍵時(shí)刻，記者走訪我省各大開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無(wú)論是機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，還是塔吊林立的項(xiàng)目工地，處處充滿著干事創(chuàng)業(yè)的激情，洋溢著蓬勃發(fā)展的生機(jī)。

近年來，在省委出臺(tái)的“進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施”指引下，全省各地著眼于激發(fā)開發(fā)園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能，重點(diǎn)聚焦影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的管理體制、能力鍛造、考核激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛等關(guān)鍵因素，拿出有突破性、有分量的鼓勵(lì)激勵(lì)舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)干部隊(duì)伍活力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，全力為挑大梁提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

強(qiáng)化賦能：淬煉實(shí)戰(zhàn)硬核本領(lǐng)

“轟隆隆……”6月20日，隨著第一臺(tái)設(shè)備轟鳴啟動(dòng)，蘇州相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首個(gè)百億項(xiàng)目——立訊精密聲學(xué)電子產(chǎn)品及汽車零部件項(xiàng)目首臺(tái)設(shè)備正式啟動(dòng)，正式邁入全面投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)。

“要搶抓410畝地塊及變電站建設(shè)進(jìn)度，將施工計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化到位……”指揮板房?jī)?nèi)，一場(chǎng)每周雷打不動(dòng)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)正緊張進(jìn)行，相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任浦衛(wèi)英正與職能部門和立訊施工方、事業(yè)部負(fù)責(zé)人溝通研究下階段工作。一張動(dòng)態(tài)更新的《立訊項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)任務(wù)表》，清晰記錄著亟待解決的問題清單。

“項(xiàng)目推進(jìn)過程中，干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)如何？具體解決了哪些問題？還需要提升哪些能力？”一旁，相城區(qū)委組織部的觀察員列席項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，仔細(xì)聽取工作情況，認(rèn)真記錄干部表現(xiàn)，實(shí)地走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)干部進(jìn)行交談，通過看實(shí)例、聽評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)干部的能力短板和工作弱項(xiàng)，明晰干部培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。

項(xiàng)目轟鳴的機(jī)器聲，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖鋒號(hào)，更成了錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”和生動(dòng)課堂。聚焦開發(fā)園區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，蘇州市相城區(qū)將提升干部專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力作為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵引擎”，制定出臺(tái)《干部教育“提能工程”三年行動(dòng)計(jì)劃》，依托產(chǎn)業(yè)教學(xué)圖譜，圍繞數(shù)字金融、先進(jìn)材料、智能車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織專題培訓(xùn)16場(chǎng)，精準(zhǔn)覆蓋關(guān)鍵崗位干部1350人次。打造“分組研討+實(shí)地調(diào)研+揭榜攻堅(jiān)”的實(shí)戰(zhàn)式提能場(chǎng)景，將業(yè)務(wù)骨干安排到項(xiàng)目招引、建設(shè)管理、企業(yè)服務(wù)等攻堅(jiān)一線壓擔(dān)培養(yǎng)，推動(dòng)干部在比學(xué)趕超中磨礪硬核本領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)能力躍升。

一線是最好的課堂，實(shí)踐是最硬的考題。在無(wú)錫高新區(qū)，聚焦施耐德電氣無(wú)錫工廠“零碳工廠”建設(shè)需求，90后招商干部董有賢帶領(lǐng)專員隊(duì)伍，系統(tǒng)梳理《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等政策文件，結(jié)合國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）披露要求，為企業(yè)量身定制一站式解決方案，成功助力企業(yè)完成向“零碳工廠”的華麗轉(zhuǎn)變。提及其中經(jīng)驗(yàn)，董有賢感觸深刻，“多虧組織安排了資深老師手把手、一對(duì)一幫帶教學(xué)，在一線戰(zhàn)場(chǎng)教我懂產(chǎn)業(yè)、通政策、能招商、善服務(wù)，這些都讓我在工作中更有底氣、更有方向。”

無(wú)錫高新區(qū)（新吳區(qū)）緊扣“6+2+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求與干部能力短板，創(chuàng)新構(gòu)建“課堂輸入+實(shí)戰(zhàn)輸出”專業(yè)化培育體系，著力提升干部前沿意識(shí)、拓寬國(guó)際視野、強(qiáng)化全球思維。開設(shè)課堂培訓(xùn)“大講堂”，圍繞境外上市、政策法規(guī)、投資備案、跨境金融等前沿主題，打磨系列特色精品課程15個(gè)，引入“案例推演+實(shí)景模擬”沉浸式教學(xué)，推動(dòng)干部深入企業(yè)一線，精準(zhǔn)把握企業(yè)個(gè)性化訴求。

暢通渠道：突出能者上優(yōu)者獎(jiǎng)

在金拱門中國(guó)研發(fā)總部項(xiàng)目招引過程中，打破常規(guī)、優(yōu)化過程，為項(xiàng)目最終落地?fù)尩孟葯C(jī)；帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全程跟進(jìn)鼓樓醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究院、魚躍全球研發(fā)總部等項(xiàng)目，全力保障按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)……去年年底，南京徐莊高新區(qū)管委會(huì)一名招商干部因?qū)嵖?jī)突出，被提拔為招商局副局長(zhǎng)。

這是南京突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向、加強(qiáng)對(duì)園區(qū)干部鼓勵(lì)激勵(lì)的一個(gè)縮影。去年以來，南京制定出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)園區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條舉措》，統(tǒng)籌職級(jí)職數(shù)向工作成效顯著的園區(qū)傾斜，重點(diǎn)考慮在招商引資、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的干部。同時(shí)，鼓勵(lì)年輕干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)擔(dān)當(dāng)實(shí)績(jī)突出的園區(qū)企事業(yè)身份干部，優(yōu)先調(diào)任為園區(qū)公務(wù)員。創(chuàng)新編制管理模式，探索建立編制“周轉(zhuǎn)池”，實(shí)行“減上補(bǔ)下”，加強(qiáng)園區(qū)干部力量。

記者注意到，新一輪園區(qū)體制機(jī)制改革中，各開發(fā)區(qū)普遍聚焦“人”這個(gè)核心要素，突出能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)，重點(diǎn)圍繞加大園區(qū)干部培養(yǎng)使用力度和暢通發(fā)展通道，支持園區(qū)對(duì)擔(dān)當(dāng)作為、成效顯著的干部用當(dāng)其時(shí)、獎(jiǎng)當(dāng)其時(shí)，立起鮮明實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向。

阜寧縣賦予開發(fā)區(qū)“點(diǎn)將權(quán)”和“首選權(quán)”，將全縣范圍內(nèi)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商的專業(yè)型干部，提拔重用時(shí)優(yōu)先安排到開發(fā)區(qū)任職，動(dòng)態(tài)保持一批35周歲左右的年輕干部。在各類評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)上，首先考慮開發(fā)區(qū)干部，加大名額分配比例。射陽(yáng)縣建立事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣空編資源“二次配置”，向開發(fā)園區(qū)傾斜“一線使用”，引領(lǐng)干部人才爭(zhēng)先奔赴產(chǎn)業(yè)一線、項(xiàng)目前線干事創(chuàng)業(yè)。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)定崗位，持續(xù)實(shí)施“招商菁領(lǐng)”培養(yǎng)計(jì)劃，常態(tài)遴選優(yōu)秀年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，組團(tuán)下派到五大功能園區(qū)進(jìn)行為期3年的全脫產(chǎn)鍛煉。建立招商干部“六維評(píng)價(jià)圖”，采取“家家到”、定點(diǎn)考察等方式，對(duì)其適崗情況、招商實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行具體了解，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者大膽使用、對(duì)狀態(tài)不佳者動(dòng)態(tài)調(diào)整，大力培強(qiáng)招商隊(duì)伍。截至目前，優(yōu)先提拔使用敢想敢干、敢拼敢闖、招商實(shí)績(jī)突出的15人，吸引更多優(yōu)秀干部和人才向功能園區(qū)集聚、向招商一線集中。

多維激勵(lì)：點(diǎn)燃發(fā)展強(qiáng)勁“引擎”

5月30日上午，上海某防偽標(biāo)簽項(xiàng)目的座談現(xiàn)場(chǎng)，漣水開發(fā)區(qū)招商三局吳澤本正在與企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資最后的洽談，這是他第3次拜訪該企業(yè)，終于，在多輪“博弈”后，隨著簽章落下，雙方順利達(dá)成合作，成功簽約。這是吳澤本來到開發(fā)區(qū)后簽約的第3個(gè)項(xiàng)目，也是正式擔(dān)任招商局局長(zhǎng)后的第1個(gè)項(xiàng)目。作為一名參與僅一年不到的“新兵”，他的努力為“雙過半”交上了一份自己尚為滿意的答卷。“現(xiàn)在在開發(fā)區(qū)，沒有‘一崗定終身’的思維定勢(shì)，一切靠能力和實(shí)績(jī)說話。”吳澤本說。

近年來，漣水開發(fā)區(qū)以企業(yè)化思維推進(jìn)人事改革，打破身份職級(jí)限制，打造專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，健全能上能下、能進(jìn)能出、能多能少的“六能”機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異人員及時(shí)提拔重用，對(duì)不適宜聘用現(xiàn)崗位人員通過轉(zhuǎn)崗、待崗、降崗等方式予以調(diào)整。今年以來，先后有10名同志因?qū)嵖?jī)突出被提拔重用，5名同志因履職不力被調(diào)整崗位。

一些開發(fā)園區(qū)積極構(gòu)建更加靈活高效的機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。南京建鄴高新區(qū)在招商、科技前臺(tái)部門創(chuàng)新試點(diǎn)“遞延績(jī)效”評(píng)價(jià)體系，充分考慮項(xiàng)目的培育成長(zhǎng)周期，對(duì)部門和干部的評(píng)價(jià)，既看當(dāng)年落地項(xiàng)目完成情況，更關(guān)注項(xiàng)目履約情況、區(qū)域貢獻(xiàn)情況，鼓勵(lì)干部既盯當(dāng)下“績(jī)效”也看長(zhǎng)遠(yuǎn)貢獻(xiàn)，持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓舞了園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的士氣。

揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為質(zhì)態(tài)評(píng)價(jià)，建立“工委領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)+單位內(nèi)部自評(píng)+條塊雙向互評(píng)”的評(píng)價(jià)機(jī)制，區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度分條線、分領(lǐng)域評(píng)價(jià)干部在處理急難險(xiǎn)重復(fù)雜工作中的攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)、舉措創(chuàng)新和工作成效等情況。“既評(píng)表現(xiàn)優(yōu)秀的，也評(píng)狀態(tài)不佳的，既評(píng)具體人，也看具體事例，對(duì)干部既在班子里橫向比，也在全區(qū)面上縱向比，真正以立體評(píng)價(jià)激活干部干事創(chuàng)業(yè)‘一池春水’。”揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁