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    讓新時代魚米之鄉每一寸土地都呈現出最美的輪廓

    近日,國務院批復同意《江蘇省國土空間規劃(2021-2035)》?!兑巹潯肥墙K省空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。此次獲批的規劃是中央部署空間規劃改革以來,全國首部省級國土空間規劃。

    土地,是萬物生長的根本,滋養自然生命;土地,是人類生存的基礎,見證時代變遷;土地,是社會發展的載體,創造無限價值。如何開發好這份來自大自然的饋贈,把更加集約高效的土地傳承給未來,是全人類的共同探索。江蘇是典型的人口大省、經濟大省、資源小省,土地開發強度高,耕地后備資源不足,嚴格保護耕地、節約集約用地是江蘇高質量發展的必然選擇。近年來,江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的思想,堅持生態優先、綠色發展、節約集約,強化系統思維和底線思維,有效協調保護與開發,不斷探索完善土地資源高水平保護、高效率利用的“江蘇實踐”。放眼江蘇大地,萬頃良田一望無垠,一條條灌溉渠、排水溝縱橫交錯,一座座智能化灌排泵站分布水網岸邊,一道道平整的機耕路穿插田間,“田成方、林成網、路相通、渠相連”的新時代魚米之鄉美麗畫卷,成為全省高標準農田建設的一個個縮影。

    民非谷不食,谷非地不生。牢牢守住耕地紅線,守的是老百姓的“生命線”,是民安邦固的根基。江蘇是全國傳統的糧食主產區,是我國重要的“糧倉”。用全國3.2%的耕地,生產出6.2%的糧食。既保障省內糧食自足,又為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。踏上新時代新征程,我們要認真實施《規劃》,要守紅線,建立健全耕地保護制度體系,壓緊壓實耕地保護責任;要提質量,強化永久基本農田數量、質量的特殊保護;要嚴管控,以占補“雙平衡”推動耕地用途管制;要強監管,嚴肅查處違法違建占用耕地行為。同時積極探索高水平高標準農田建設,將薄田變良田,扎實推進藏糧于地藏糧于技新戰略;將小田變大田,不斷尋求耕地資源集約利用新路徑;將良田變智田,積極探索江蘇現代農業發展新模式;將農田變景田,精心描繪江蘇美麗鄉村建設新圖景。 

    土地不僅是人類生存和發展不可缺少的生態資源,更是經濟發展的基底,是社會進行各種生產、生活活動的基本要素和載體。但土地資源的約束是我國城市化進程中普遍存在的發展瓶頸。江蘇以占1.1%國土面積,承載6%人口,創造10.2%的經濟總量。作為沿海省份,人地矛盾突出、生態空間緊缺、環境容量有限。高質量發展新征程上,江蘇要迎難而上,向有限空間謀求“新變量”。在推動新增空間復合集聚上做好“加法”,增加混合產業用地供給,促進創新要素集聚;要在促進存量土地盤活煥新上做好“減法”,喚醒“沉睡的土地”;要在推進工業用地上提質增效做好“乘法”,推動“工業上樓”,讓“寸土生寸金”;要在創新制度機制打通堵點上做好“除法”,充分發揮考核“風向標”“指揮棒”作用,凝聚全社會節約集約利用土地資源的廣泛共識,以實際行動讓新時代魚米之鄉的每一寸土地都呈現出最美的輪廓。

    (陳寶泉/文   )


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