今天（9月11日）上午，蘇州市政府新聞辦召開新聞發布會，對市委市政府于9月8日印發的《關于促進全市經濟持續回升向好的若干政策措施》進行解讀，介紹了政策整體情況。市發改委、市科技局、市工信局、市人社局、市住建局、市商務局等部門分別解讀了一些重點措施，并就新聞媒體關心的熱點問題回答了記者提問，回應了社會關切。

今年以來，蘇州堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神以及黨中央國務院、省委省政府決策部署，積極應對外部環境挑戰，多措并舉穩經濟、促發展，經濟運行呈現持續回升向好態勢。上半年實現地區生產總值1.15萬億元，同比增長4.7%，經濟總量繼續保持全國第六，規上工業總產值繼續位列全國第二。

這次蘇州出臺的《關于促進全市經濟持續回升向好的若干政策措施》，包括提振和促進消費、著力擴大有效投資、促進房地產和建筑業平穩健康發展、穩住外貿外資基本盤、大力提升科技創新水平、激發產業發展新動能、持續增進民生福祉、優化服務保障舉措8個方面，共30條。

蘇州市發改委副主任虞峰介紹，近期，國家和省密集出臺了一系列穩增長政策措施，《政策措施》一方面是不折不扣貫徹上級要求，聚焦新能源車推廣、核心技術攻關、投資項目要素保障、支持剛性和改善性住房需求、開放城市空間等領域，細化具體操作辦法，完善地方配套舉措，推動政策“組合拳”盡快落地見效；另一方面，我們結合蘇州實際，聚焦算力發展、樓宇經濟、會展經濟、直播經濟、電競產業、婚慶消費等領域，謀劃出臺一批增量特色政策，進一步充實完善政策工具箱，提高政策精準度有效性，鞏固經濟回升向好勢頭。

消費是經濟增長的關鍵引擎。文件提出，要持續優化消費供給，舉辦促消費活動，抓好大宗消費，安排財政資金支持汽車促消費，推動公共領域優先采購新能源汽車，發放數字人民幣惠民補貼，舉辦文旅體育促消費活動，鼓勵引進和舉辦大型賽事、演唱會等，持續提振城市消費能級。

擴大有效投資是穩增長的重要抓手。文件提出，要制定促進蘇州市民間投資的政策措施，優化民間投資環境，調動民間投資積極性。加強產業創新集群和新興服務業細分領域重點項目引育，通過產業基金模式提供充足資金來源，推動重大產業項目落地。

為促進房地產平穩健康發展，文件提出，要因城施策完善房地產政策措施，滿足居民剛性和改善性住房需求，落實降低首付比例和房貸款利率等政策，優化住房公積金提取。

受外需不振影響，當前外貿形勢復雜嚴峻。文件提出，要穩住外貿外資基本盤，支持企業開拓國際市場、爭取訂單，推動外貿新業態新模式發展，常態化組織開展“走出去”招商活動，支持外資企業利潤再投資，提高出入境和居留許可便利度。

近年來，蘇州科創轉型步伐持續加快，但對照高水平科技自立自強的內在要求，仍需持續發力突破。文件提出，要攻堅關鍵核心技術，圍繞重點領域加快組織實施前沿技術研究和科技成果轉化項目，力爭形成一批具有自主知識產權的原創技術，加快推動科技成果轉移轉化，加大金融支持創新力度。

為加快新舊動能接續轉換，培育壯大經濟發展新動能，文件提出，要加快推進生物醫藥、家居產業、海洋經濟、平臺經濟、總部經濟、樓宇經濟、未來產業等發展。比如，聚焦家電、家具、建材、家裝、家居銷售等重點領域，加快培育更多家居領域龍頭企業；加快培育壯大海洋產業，研究設立海洋經濟投資基金；支持頭部平臺企業、研發型企業等在蘇州市設立研發中心，培育平臺經濟新的增長點；打造一批高產出樓宇、專業特色樓宇，支持老舊商務樓宇改造。

為推動經濟發展與民生改善互促共進，文件提出，要切實保障和改善民生，持續增進民生福祉。對符合條件的企業發放一次性擴崗補助，做好高校畢業生就業工作；在分類實施市區積分落戶和四縣市放開落戶的基礎上，進一步暢通便利積分落戶渠道，降低人才落戶門檻；推進養老服務體系建設，及時兌現養老領域獎補政策；推動具備條件的黨政機關停車場等資源對外開放共享，鼓勵各地有序開放城市公共空間。

為營造有利于企業發展的良好環境，疏通發展堵點，穩定發展預期，提振發展信心，文件從優化服務保障角度提出了六方面措施，包括：全面落實國家和省新出臺以及延續優化完善的各項稅費優惠政策，加大對中小微企業支持力度，全力服務民營經濟發展壯大，推進包容審慎監管，深化 “一網通辦”“一件事一次辦”等政務服務改革，依法平等保護企業產權和企業家權益等。

一分部署，九分落實。全市各級各部門將認真做好若干政策的貫徹落實，聚焦“有求必應”，優化企業訴求快速響應機制，積極主動作為，及時有效解決企業實際困難；聚焦“無事不擾”，創新監管模式，寓監管于服務之中，以優質高效服務助力企業發展；聚焦“直達快享”，強化政策解讀，發揮“蘇商通”“蘇周到”等平臺作用，實施惠企政策“免申即享”，推動政策加速兌現、紅利持續釋放，切實增強市場主體和人民群眾的獲得感。在政策執行過程中，歡迎大家繼續提出好的意見建議，我們將在后續政策謀劃中認真研究、吸收采納。

（蘇報融媒記者 張帥 文/攝）