“作為絲綢之路經濟帶核心區，新疆有著‘東聯西出’‘西引東進’區位優勢，在國內國際雙循環中有著顯著的比較優勢。進一步加強口岸的標準化規范化建設，不僅是新疆高質量建設核心區需要，也有利于暢通國內國際雙循環。”全國人大代表、烏魯木齊海關所屬阿拉山口海關技術中心副主任李蘭說。

△李蘭

口岸作為國家對外開放的門戶，不僅是國家安全的重要屏障，也是對外交往和經貿合作的橋梁。隨著推動“一帶一路”建設不斷深入，口岸在建設更高水平開放型經濟體制中的地位愈加突出。

過去五年，新疆積極融入“一帶一路”大格局，以“一港（烏魯木齊國際陸港）、兩區（喀什、霍爾果斯經濟開發區）、五大中心（交通樞紐中心、商貿物流中心、醫療服務中心、文化科教中心、區域金融中心）、口岸經濟帶（19個沿邊開放口岸）”為主要抓手，全面推動經濟開發區、綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區、產業園區等對外開放平臺建設，大力發展開放型經濟。

李蘭表示，當前，口岸對國內穩鏈固鏈強鏈和地區開放發展的促進作用越來越明顯，特別是對陸路邊境地區而言，持續拓展口岸管理服務的深度與廣度，實現開放平臺、開放要素、開放資源的優勢互補、要素耦合、協同發展，把跨境沿邊口岸建設成為國內國際雙循環發展格局交接點和發力點，不僅是守牢安全底線的需要，更是開放發展的需要。

“客觀來看，我國口岸建設成效總體東強西弱、海空強、公鐵弱，陸路邊境口岸還存在口岸基礎設施薄弱、檢測實力不足、現代化建設偏弱等不足。”李蘭說。

李蘭建議，進一步在規劃布局、資金支持、科技應用、通關檢測等方面，補齊補強陸路邊境口岸基礎設施短板和檢驗檢疫能力的不足，提高口岸保安全防風險和通關過貨能力，以更高的口岸核心承載力助力開拓中亞、西亞、南亞等新興市場，在構建新發展格局中更好發揮陸路邊境口岸作用。進一步增強陸路邊境口岸綜合服務能力，推進口岸標準化規范化建設，優化配置口岸信息系統資源，促進貨物流、信息流、資金流有序協同，推進口岸數據國際間互聯互通。

“陸路邊境口岸的建設與發展，離不開國家的統籌規劃，也需要當地經濟有力支撐，建議對陸路邊境地區開展小額貿易、邊民互市等業務予以更大政策支持，保障陸路邊境口岸更好更可持續地發揮打通供應鏈、匯聚貿易流的作用。”李蘭說。

石榴云/新疆日報記者 陳薔薇