12月16日出版的第24期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《擴大內需是戰略之舉》。文章指出,擴大內需既關系經濟穩定,也關系經濟安全,不是權宜之計,而是戰略之舉。
事實上,今年以來,接棒“年味經濟”,五一、中秋國慶雙節等假日經濟,乃至當前冰雪經濟持續火爆,從文化場館到商業街區,從紅色旅游到鄉村旅游,新業態新場景不斷涌現,文旅消費潛能加速釋放。從內需對國內生產總值增長的貢獻率達68.8%的亮眼成績,到中央經濟工作會議首次將“堅持內需主導”置頂重點任務,中國經濟正以內需為核心主軸,在復雜環境中鍛造抗風險、穩增長的堅實底氣。如今,激活消費潛力、優化投資結構、暢通供需循環,這場以內需為主導的戰略實踐,正奏響中國經濟高質量發展的強勁樂章。
筑牢收入與保障“雙支柱”,讓消費信心“強起來”。消費是內需的基石,而穩定的收入預期與完善的保障體系,是點燃消費熱情的關鍵。而收入是消費的前提,讓群眾口袋鼓起來,消費才能有底氣。要把“城鄉居民增收計劃”落到實處,既要通過就業優先政策拓寬增收渠道,推動技能提升與薪酬增長掛鉤,讓勞動者“有錢花”;更要織密社會保障網絡,在養老、醫療、育兒等民生領域補齊短板,降低居民生活顧慮,讓大家“敢花錢”。同時,需要靶向破解消費堵點,清理不合理限制措施,規范預付消費、網絡消費等領域的權益保障,優化消費場景體驗。從帶薪休假制度的落地到放心消費環境的打造,從“兩新”政策對消費升級的助力到服務消費潛力的釋放,唯有讓消費既有“購買力”又有“安全感”,才能讓消費這駕“馬車”跑得更穩、更遠。
找準投資與創新“結合點”,讓增長動能“足起來”。投資是擴大內需的重要抓手,更是培育新質生產力的關鍵載體。面對投資增速的波動挑戰,需摒棄“大水漫灌”,聚焦精準發力。一方面適度擴大中央預算內投資,優化地方專項債用途,用好新型政策性金融工具,重點投向新型基礎設施、高技術產業、民生短板等領域,讓投資成為補齊發展短板的“利器”;另一方面要激活民間投資活力,打破市場準入壁壘,在重大項目中給予民營企業公平參與機會,通過“投資于物”與“投資于人”相結合,既完善城市更新、交通物流等硬件設施,又加大教育、醫療等民生領域投入,讓投資成為培育新動能的“孵化器”。從新型基建的加速布局到戰略性新興產業的投資擴容,優質投資既能穩當下增長,更能為未來發展蓄能。
打通供需與循環“大動脈”,讓經濟循環“活起來”。擴大內需的深層邏輯,是實現需求牽引供給、供給創造需求的動態平衡。要將擴大內需與供給側結構性改革深度融合,以消費升級倒逼供給優化。如針對居民品質化、個性化需求,引導企業加大研發投入,在智能家電、綠色消費、文旅康養等領域推出更多優質產品和服務;又如針對“一老一小”等民生關切,通過標準引領、資源整合,推動生活性服務業提質擴容。同時,要堅決破除全國統一大市場建設中的卡點堵點,降低物流成本、統一監管標準,讓要素自由流動、商品順暢流通。當分散的職工需求通過工會等組織聚合為規模化訂單,當優質供給精準對接市場需求,國內大循環的暢通將讓內需潛力充分釋放,形成供需互促、產銷并進的良性生態。
擴大內需,主動力愈發強勁。從“十四五”的實踐積累到“十五五”的戰略部署,擴大內需的道路越走越清晰。只要各地黨委、政府尤其是黨的干部牢牢錨定內需主導這一方向,以扎實舉措筑牢消費根基、優化投資結構、暢通經濟循環,就一定能讓內需“主引擎”持續加滿油,推動中國經濟在高質量發展的軌道上行穩致遠,書寫中國式現代化的新篇章。(文小生)
