“十四五”期間，全省文旅系統(tǒng)堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通、創(chuàng)載體和創(chuàng)特色相并重，持續(xù)落實“三個尊重”、完善“三項機制”，改進藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)引導(dǎo)組織工作機制，推動多出精品、多出人才，更好滿足人民文化需求、增強人民精神力量。

精品力作叫好又叫座。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，打造全生命周期支持的藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)體系，深入實施舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程，發(fā)揮省藝術(shù)基金“孵化器”“助推器”作用，創(chuàng)作推出一批契合新時代的優(yōu)秀藝術(shù)作品。

組織實施戲曲百戲（昆山）盛典“新三年計劃”并獲評文旅部改革創(chuàng)新十佳案例，部省聯(lián)動舉辦中國昆劇藝術(shù)節(jié)，面向全國構(gòu)建起“抱石風骨”“悲鴻風度”“散之風神”“鐫印風尚”美術(shù)書法品牌體系，打造全國一流的藝術(shù)展示傳播交流平臺。

藝術(shù)人才隊伍青藍相繼。實施文藝“名師帶徒”計劃、國有文藝院團長素質(zhì)能力提升工程、新金陵畫派青年人才培養(yǎng)計劃，培育選樹更多名家大師和優(yōu)秀骨干人才。

藝術(shù)創(chuàng)作生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。完善文藝院團建設(shè)發(fā)展機制，在全國率先探索開展國有文藝院團社會效益評價考核和評估定級工作，形成基層院團“漣水現(xiàn)象”，探索形成“多演好戲、好戲多演”有效機制。率先出臺《關(guān)于推進小劇場建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動小劇場規(guī)范高質(zhì)發(fā)展并舉辦小劇場演出季，為游客提供“白天看景、晚上看戲”全天候旅游體驗，獲評全國文旅領(lǐng)域改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

公共文化服務(wù)是“加碼”百姓幸福生活的有效途徑。“十四五”以來，江蘇圍繞打造公共文化服務(wù)體系“升級版”，推動公共文化服務(wù)設(shè)施由全覆蓋向高效能轉(zhuǎn)變，增強基本公共文化服務(wù)均衡性可及性，讓人民群眾有更多看得見、摸得著、感受得到的文化獲得感，真正做到既“解需”、更“解渴”。

推進公共文化服務(wù)標準化均等化。出臺《江蘇省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，制定省級基本公共服務(wù)實施標準，扎實推進縣級文化館圖書館總分館建設(shè)，新評定的一級圖書館占比全國第一。堅持“送文化”與“種文化”“育文化”相結(jié)合，開展公共文化服務(wù)“雙千計劃”，培育建設(shè)居民游客“共享的文化驛站”和老百姓身邊“不走的文化隊伍”。實施“送戲下鄉(xiāng)”文化惠民工程，實行“以需定供、區(qū)域互送”“政府端菜、百姓點單”，促進公共文化服務(wù)供需精準對接。

推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。堅持工作重心下沉、文化資源下移，創(chuàng)新開展“家門口”看大展、賞好戲、享非遺等系列活動，讓老百姓在家門口飽覽“文化大展”、樂賞“好戲連臺”、暢享“精彩非遺”。

作為中華文明重要發(fā)源地、傳承地，江蘇擁有底蘊深厚的文脈經(jīng)絡(luò)、魅力獨具的文明印記、燦若繁星的文化遺存。“十四五”時期，全省文旅系統(tǒng)聚焦彰顯文明價值、時代價值，強化文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和活態(tài)傳承，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓文化遺產(chǎn)更好賦彩美好生活。

推進文物研究保護利用強省建設(shè)。推進大型基本建設(shè)考古前置全覆蓋，深入實施江蘇地域文明探源工程，開展第四次全國文物普查和全省國有館藏文物單位盤庫建檔專項行動，提升建設(shè)考古遺址公園和文物主題游徑，興化市入列國家歷史文化名城，蘇州創(chuàng)成文物建筑國家文物保護利用示范區(qū)。推動出臺《江蘇省紅色資源保護利用條例》，統(tǒng)籌推進革命舊址保護和革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)，淮安區(qū)入選全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位。

構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代博物館體系。推進中國特色世界一流博物館建設(shè)，實施中小博物館品質(zhì)提升計劃。創(chuàng)新開展“博物知旅”系列活動，推出“玉潤中華”“無盡藏”“宇宙猜想?啟程”等有“看頭”的精品展覽，進一步增強博物館傳承文明和社會教育功能。出臺《推動省直博物館高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，推動博物館延長開放時間、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、打造夜游項目，打造“博物館夜游”“文創(chuàng)出圈”等新亮點。

推進非遺系統(tǒng)性保護。深入實施非遺傳承發(fā)展工程，構(gòu)建完善基礎(chǔ)厚實、梯次合理、傳承有序的非遺保護傳承體系。創(chuàng)新開展“無限定空間非遺進景區(qū)”活動、入選全國文旅領(lǐng)域改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例，策劃開展“水韻江蘇·精彩非遺”展示季等活動，推動非遺生活化存續(xù)、內(nèi)在化傳承。

高質(zhì)量建設(shè)大運河、長江國家文化公園江蘇段。編制完成《江蘇大運河文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》《江蘇大運河文化遺產(chǎn)保護傳承規(guī)劃》2個省級專項規(guī)劃和《長江國家文化公園江蘇段建設(shè)保護規(guī)劃》系列規(guī)劃，立足全域舉辦大運河文化旅游博覽會，省市聯(lián)動長江文化節(jié)，組織創(chuàng)作被譽為“當代清明上河圖”的《中國大運河史詩圖卷》和大型美術(shù)長卷《長江春色圖》，遴選推出“運河百景”“長江百景”，揚州中國大運河博物館成為江蘇新的“閃亮名片”。

 “十四五”時期，江蘇充分釋放文旅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)，主動適應(yīng)文旅市場發(fā)展新趨勢，打好消費促進和產(chǎn)業(yè)升級“組合拳”，努力擔當提振消費生力軍，推動文旅市場持續(xù)回升向好，成為經(jīng)濟社會發(fā)展新亮點和人文經(jīng)濟學(xué)新實踐。

促進文旅消費提質(zhì)擴容。出臺促進全面復(fù)蘇“江蘇文旅十五條”等政策舉措，就營業(yè)性演出、入境旅游、夜間文旅消費、文體旅聯(lián)動提振消費等出臺增量政策，率先開展夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)，策劃舉辦文旅消費推廣季和鄉(xiāng)村旅游節(jié)。“創(chuàng)新引導(dǎo)促進機制、推動文化和旅游消費提質(zhì)擴容”入選全國文旅領(lǐng)域改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給。迭代升級文化遺產(chǎn)旅游、紅色旅游、旅游民宿等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，推廣“演出+旅游”“音樂+旅游”“展覽+旅游”“影視（微短劇）+旅游”等業(yè)態(tài)，推動小劇場規(guī)范高質(zhì)發(fā)展，引導(dǎo)各地因地制宜開發(fā)演藝新空間和大型旅游演藝項目。

創(chuàng)新文旅融合新型業(yè)態(tài)。深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，提升鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游等融合發(fā)展業(yè)態(tài)，打造“跟著‘蘇超’游江蘇”品牌活動，開辟“太湖攬勝”水上旅游、“自在駕游”房車露營、“水韻江蘇”主題旅游列車等新場景。

實施重大項目帶動戰(zhàn)略。深化政銀企合作，推出“蘇旅貸”“鄉(xiāng)旅E貸”專項金融產(chǎn)品，支持文旅企業(yè)多樣化融資需求和重點文旅項目建設(shè)。梯度培育優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)，加快引育頭部文旅運營企業(yè)，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的骨干企業(yè)和大型集團。

如何更好彰顯我省“外攬自然風光之秀、內(nèi)得歷史人文之勝”獨特優(yōu)勢，繪就展開新時代“水韻江蘇”生動圖景？“十四五”期間，江蘇發(fā)揮江河湖海資源稟賦優(yōu)勢，彰顯“水+文化”鮮明特質(zhì)，打造全域可游的魅力空間。

構(gòu)建文旅發(fā)展空間布局。以江河湖海為脈絡(luò)，提出并構(gòu)建“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅發(fā)展空間體系，培育建設(shè)世界級運河文化遺產(chǎn)和濱海生態(tài)旅游廊道、揚子江城市休閑和陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖和洪澤湖生態(tài)文化旅游區(qū)，接續(xù)制定“廊、帶、區(qū)”系列實施方案，培育世界級旅游景區(qū)度假區(qū)和精品旅游線路，系統(tǒng)推動沿江、沿海、沿大運河、沿湖地區(qū)文旅協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

推動景區(qū)度假區(qū)強基煥新。制定出臺旅游景區(qū)、度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，推動富有文化底蘊的旅游景區(qū)度假區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育“沉浸城市”休閑空間、“小而美”縣域旅游，打造主客共享、近悅遠來的文化體驗地、旅游目的地。

擦亮“水韻江蘇”文旅品牌。全方位立體化塑造高顏值、深內(nèi)涵、有品位的“水韻江蘇”品牌形象，旅游廣告亮相央視和重要高鐵站，創(chuàng)新辦好《游遍江蘇》《傳承人》電視欄目，策劃推出“你所不知道的‘水韻江蘇’”融媒體欄目、收視排名位居全國前列。建好用好“水韻江蘇”全球傳播中心和旅游推廣中心，組織國際文旅資源推介活動，吸引更多境外游客在感知江蘇中讀懂中國。