樞紐，要素流通的中心、連接各方的要沖，意味著廣泛的聯(lián)通性、強大的資源要素配置能力，是通達世界的“超鏈接”、流量聚散的“中轉(zhuǎn)站”，也是區(qū)域發(fā)展的“動力源”。

省委十四屆七次全會提出，支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟。這是省委因勢利導推進淮安優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的一大體現(xiàn)。

“勢”在何處？“勢”在淮安不斷蝶變的通達能力。

一座超級門戶：

打通大通道敞開蘇北腹地“大門”

噸位決定地位。在國際航運界，噸位用以形容船舶的承載能力，后來常被引申為強調(diào)“能級”對一座城市的托舉意義。能級提升，才能示范引領、才能輻射帶動。

全市現(xiàn)有公路總里程約1.38萬公里，縣域全部通高速公路，公路網(wǎng)人口密度全省第一；徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路形成十字交叉干線鐵路網(wǎng)，高鐵淮安東站可直達全國120余座主要大中城市；境內(nèi)擁有航道總里程1483公里、港口碼頭96座，內(nèi)河集裝箱吞吐量連續(xù)16年位居全省內(nèi)河第一；淮安漣水國際機場貨郵吞吐量躋身全國248個機場的前50強，先后開通運營客運航線40余條、全貨機航線8條……

聯(lián)通內(nèi)外，跨越山海。交通，歷來是區(qū)域發(fā)展的命脈所在。淮安加快推進“公鐵水空管”一體化綜合交通體系建設，全力提升交通樞紐能級，持續(xù)縮短淮安與全國、全球的時空距離。可以說，淮安的樞紐地位，彰顯了地理與戰(zhàn)略的共振、改革與創(chuàng)新的成果，更是淮安朝著更高目標馳而不息、永不停歇的堅實腳步。

這幾年，淮安打造交通樞紐的步伐明顯加快，這座“樞紐之城”還在不斷升級——

陸上，長深高速“四改八”擴容改造工程加快推進，長深高速西北繞城段擴建改造、鹽蚌高速等前期工作同步進行；加快布局一批重要國省干線公路；寧淮城際鐵路工程正在建設，新淮鐵路、沿淮鐵路、淮泰常鐵路等有序推進。

水面，推進京杭運河綠色現(xiàn)代航運建設、淮河入海水道二期等工程，先后實施淮安港三期、上河港、黃碼港等一批項目，實施楊莊、朱碼兩座船閘擴容改造，加快研究鹽河產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，科學調(diào)整鹽河沿岸港口岸線布局規(guī)劃。

空中，淮安漣水國際機場三期擴建工程有序推進，目前國際貨運區(qū)已建成投入使用，計劃新建6萬平方米的航站樓，建成后將滿足750萬人次的旅客吞吐保障能力，貨郵保障能力達25萬噸。

我們相信，在這張通達四方、輻射全球的交通網(wǎng)絡中，飛機翱翔、列車呼嘯、百舸爭流，物流、人流、資金流、信息流正以淮安為中心加速流動匯聚。

一個發(fā)展引擎：

搭建大平臺暢通實體經(jīng)濟“筋絡”

朝陽升起，汽笛轟鳴，金色的陽光灑滿京杭運河，河面上船舶來往不斷，運載了南來北往、源源不斷的人員和物資。不遠處的江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司里，大屏幕上實時顯示著汽運、水運業(yè)務的交易分析以及平臺貨源結(jié)構(gòu)、累計貨運量等最新數(shù)據(jù)。

“我們將船、貨、港、企等基本信息互聯(lián)互通，提供一站式智慧物流與供應鏈解決方案，為貨主、企業(yè)降本增效，也為船東、司機降低空載率，促進物流效率與服務質(zhì)量的雙向提升。”該公司副總經(jīng)理王灝介紹道。

對此，源彬（淮安）食品科技有限公司董事長莊藝玲深有感觸：“將廠房建在碼頭附近，以后我們的產(chǎn)品就能通過碼頭搭乘‘樞紐經(jīng)濟’的快艇，銷往全國各地。”在她看來，想要在競爭激烈的食品行業(yè)脫穎而出，不僅要有獨立的技術(shù)創(chuàng)新和豐富的產(chǎn)品品類，還需要具備和時間賽跑的能力，高質(zhì)高效地完成每一筆訂單。“現(xiàn)在有了黃碼港，我們不需要自己尋找運輸渠道，光這一項就為企業(yè)節(jié)省大量時間和資金成本。”莊藝玲說。

顧大局、觀大勢、謀大事。借力不斷完善的交通網(wǎng)絡打造智慧物流新高地，全方位促進交通與物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展淮安發(fā)展新空間，塑造淮安發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)交通發(fā)達、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮，讓交通優(yōu)勢更有力支撐淮安現(xiàn)代化建設，這就是淮安的戰(zhàn)略考量。

由此觀之，淮安計劃將黃碼港打造成京杭大運河“百億級物流”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既是服務中心大局的戰(zhàn)略需要，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的內(nèi)生需求。2024年8月，黃碼港網(wǎng)絡貨運平臺正式建成，并獲批江蘇首批網(wǎng)絡平臺水運試點單位，全省僅10家。去年，該物流中心已實現(xiàn)開票近10億元。

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”。在淮安高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟的新征程中，一個個物流項目支撐著這座“樞紐之城”的崛起。申通（淮安）智慧電商物流產(chǎn)業(yè)園、順豐淮安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設穩(wěn)步實施，寶陞智能物流倉儲、增力倉儲分裝智慧物流中心等項目開工建設，淮安智慧物流港一期項目、中天鋼鐵鹽河全自動化碼頭竣工驗收……

一方開放高地：

促進大交流駛向全球合作“藍海”

“出發(fā)！”

4月1日，一列滿載光伏組件、紡織品等貨物的海鐵聯(lián)運班列從淮安新港鐵路公司鳴笛啟程，16小時后將抵達上海港裝船出海，這標志著淮安港—上海港滬蘇通班列天天班正式開行。“淮安港穩(wěn)定開行兩條海鐵聯(lián)運班列，均圖定滬蘇通過江，16小時到達上海港，20小時到達寧波港，相比較公路運輸至少可節(jié)約30%的物流成本。”淮安新港鐵路有限公司總經(jīng)理劉清說。

通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)。多式聯(lián)運體系正在給企業(yè)“帶”來更多跨山接海、連通世界的變化。

位于淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的江蘇和興汽車科技有限公司，是一家專注鋁制部件生產(chǎn)的明星企業(yè)，產(chǎn)品遠銷海外。“我們的產(chǎn)品大部分是出口，與以往拖車的運輸相比，通過海鐵聯(lián)運，一個集裝箱能夠節(jié)約大約1300元的物流成本，而我們一年出口的集裝箱量超過1000個。”該企業(yè)相關負責人說。在淮安，享受這種紅利的不只是和興汽車，有200余家企業(yè)“搭乘”多式聯(lián)運的快車打開了全球市場。

當貨輪、列車與卡車在智能調(diào)度系統(tǒng)中達成“和解”，淮安正以各類交通基礎設施的物理連接為基底，編織了一張效率與韌性兼具的運輸網(wǎng)絡。

淮安至上海、寧波2條海鐵聯(lián)運班列實現(xiàn)天天班定班運行并通過滬蘇通大橋過江，連云港—淮安海鐵聯(lián)運加密至每日2列以上；淮安至上海、太倉航線加密至每周近十班，保障內(nèi)外貿(mào)貨物高效運輸；開通鹽城—淮安—周口海河聯(lián)運航線，淮安—鳳陽航線加密至天天班運行，有力推動蘇、皖、豫沿淮港口高效互聯(lián)和快捷通達；淮安—上海—廣州/海口江海河冷鏈運輸項目構(gòu)建了從淮安及蘇北地區(qū)至華南港口的冷鏈集裝箱多式聯(lián)運通道；創(chuàng)成全省首批多式聯(lián)運精品線路2條，入選第二批省級精品線路試點2條……2024年，全市完成集裝箱多式聯(lián)運量11.2萬標箱，首次突破10萬標箱，同比增長56.0%。

值得一提的是，多式聯(lián)運“一單制”加快應用，更是為淮安的釋放樞紐能量注入了新的活力。隨著中外運、馬士基等國際大型集裝箱航運公司先后在淮安港開通CCA業(yè)務，已有16家全球領先的船公司在淮設立還箱點，外貿(mào)貨物可在淮安港簽發(fā)全程提單。

站在新時代的坐標回望，淮安通達能力的變化，不止于一條通道的打通、一座航站樓的落成、一個項目的開工，而在于它用實際行動重構(gòu)了“樞紐”的概念與角色。暢通的淮安，正讓更多新產(chǎn)業(yè)在這里生根，更多新機遇在這里開啟。