城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)……近日印發(fā)的《江蘇省實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），圍繞六大方面提出62條具體舉措，全方位擴(kuò)大有效消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。今年以來，江蘇消費(fèi)版圖不斷釋放“新”意、取得新增。一季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.6%，總量占全國總規(guī)模的10%，社零規(guī)模和凈增額居全國首位。此番62條提振消費(fèi)“硬核”舉措，恰似仲夏的“及時(shí)雨”，為百姓生活送來甘霖，為消費(fèi)市場(chǎng)注入活力，構(gòu)建起全方位促進(jìn)消費(fèi)回暖的立體框架，勾勒出惠民生與促發(fā)展雙贏的美好圖景。

提高居民收入預(yù)期，提升居民邊際消費(fèi)傾向是提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。此次《若干措施》將統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，更好發(fā)揮政府在收入分配、社會(huì)保障和行業(yè)監(jiān)管等方面的重要作用。其中最引人矚目之處，在于將“增收”置于提振消費(fèi)的核心位置。從“適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”到開展大規(guī)模政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)；從“督導(dǎo)省內(nèi)上市公司制定估值提升計(jì)劃”到引導(dǎo)銀行擴(kuò)大普惠金融產(chǎn)品供給；從“落實(shí)脫貧人口小額信貸”到全面清理拖欠企業(yè)賬款，這一系列舉措形成了一張?zhí)嵘用窨芍涫杖?、?yōu)化收入預(yù)期的精密網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)政策之手觸及收入源頭，消費(fèi)的活水才能持續(xù)奔涌。

提振消費(fèi)，增加新的消費(fèi)場(chǎng)景供給，激發(fā)消費(fèi)動(dòng)機(jī)必不可少。在加大優(yōu)質(zhì)多元消費(fèi)供給方面，《若干措施》提出圍繞“人工智能＋消費(fèi)”、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，2025年打造50個(gè)數(shù)字消費(fèi)典型示范場(chǎng)景。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，支持有條件的地方招引知名第三方評(píng)價(jià)品牌開城設(shè)店。在推動(dòng)居民生活服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)上，《若干措施》提出推動(dòng)發(fā)布2025 江蘇省米其林指南，開展“江蘇味道”餐飲促消費(fèi)活動(dòng)；深化“百業(yè)＋文旅”融合，推進(jìn)揚(yáng)州市、無錫市體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；落實(shí)入境免簽等政策，建設(shè)涉外消費(fèi)載體；推進(jìn)南京、蘇州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。這種普惠性與品質(zhì)感兼具的施策方向，在筑牢消費(fèi)能力根基的同時(shí)，將有效促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

政策的落實(shí)需要協(xié)同發(fā)力?！度舾纱胧吩凇霸鍪铡迸c“促消”間、在傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)間、在商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)間，構(gòu)建起強(qiáng)大的協(xié)同效應(yīng)，共同編織了一張激發(fā)市場(chǎng)活力的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，能夠更好推動(dòng)各類消費(fèi)打破發(fā)展桎梏，更好滿足群眾需要。此外，《若干措施》還提出，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)帶薪休假情況實(shí)行“雙隨機(jī)抽查檢查”制度，對(duì)嚴(yán)重違反帶薪年休假規(guī)定的用人單位依法予以處罰。推進(jìn)落實(shí)父母育兒假制度，鼓勵(lì)夫妻共享育兒假；鼓勵(lì)有條件的地方試行將“五一”前3個(gè)工作日、“國慶”前3個(gè)工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假；提升線下實(shí)體店無理由退貨覆蓋面，讓政策更有力度、更有溫度、更有人情味。

“遇事無難易，而勇于敢為?！碧嵴裣M(fèi)既是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，也是中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措。作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇此番推出的62條新政，既著眼于當(dāng)下消費(fèi)市場(chǎng)的激活，又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)培育消費(fèi)新動(dòng)能，既是刺激消費(fèi)意愿的“催化劑”，更是夯實(shí)消費(fèi)能力的“壓艙石”，其意義遠(yuǎn)超一時(shí)一地。以增收托底、以創(chuàng)新提質(zhì)、以協(xié)同增效，打通制約消費(fèi)復(fù)蘇深層梗阻，必將有效提振消費(fèi)信心，為消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展“蘇”送新動(dòng)能、注入新活力。（安山）