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    江蘇宿遷:巧解“土地閑置”難題 “共享模式”激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

    當(dāng)“沉睡”的閑置土地搭上“共享模式”的快車,鄉(xiāng)村振興便有了新解法。年初以來,宿遷持續(xù)梳理閑置廠房、存量建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地等閑置土地資源,創(chuàng)新構(gòu)建多元化“共享模式”,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。



    土地是民生之本、發(fā)展之基。面對土地資源閑置與資金短缺,泗洪縣錨定鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”空間協(xié)同發(fā)展目標(biāo),建立“村居統(tǒng)籌、群眾參與、企業(yè)運(yùn)營”的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造“共享廠房”新模式,開辟出一條村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民持續(xù)增收的共贏新路徑。


    近日,在泗洪縣金鎖鎮(zhèn)金鎖社區(qū)泗洪金輝玻璃制品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),多條生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn),20余名工人忙著分揀、包裝產(chǎn)品,一派繁忙景象。



    “‘共享廠房’幫助企業(yè)節(jié)省了4萬元租金,讓我們能夠把更多資金投入到技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模中。我們的員工都住在附近,既方便照顧家庭,又有穩(wěn)定收入。大家工作熱情高,企業(yè)發(fā)展也更有底氣。”泗洪金輝玻璃制品有限公司負(fù)責(zé)人徐士連對“共享廠房”模式贊不絕口。


    近年來,泗洪縣金鎖鎮(zhèn)金鎖社區(qū)通過整合11個(gè)村居的閑置資金,累計(jì)投入210余萬元,建成了4100平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。企業(yè)入駐后繳納的租金,按各村居出資比例精準(zhǔn)分配,不僅盤活了閑置資源,更讓居民共享發(fā)展紅利。


    “自2021年起,金鎖鎮(zhèn)錨定鄉(xiāng)村振興目標(biāo),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)思維‘雙輪驅(qū)動(dòng)’,啟動(dòng)‘共享廠房’建設(shè)工程,通過整合碎片化資源,讓更多成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目紛至沓來。”泗洪縣金鎖鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長仲林華介紹。截至目前,金鎖鎮(zhèn)已建成“共享廠房”15.4萬平方米,成功培育出板材家居、高端紡織等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)了1200余名居民在“家門口”就業(yè),有效激活了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。


    泗洪縣金鎖鎮(zhèn)的“共享廠房”,是宿遷盤活閑置土地資源的生動(dòng)縮影。在這片充滿創(chuàng)新活力的土地上,“共享模式”不斷突破發(fā)展桎梏,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。



    5月21日,在宿豫區(qū)順河街道順興河社區(qū)的“共享菜園”,炎炎烈日下,幾位市民正在為自家菜園澆水施肥、清除雜草。“今年年初,我認(rèn)領(lǐng)了一塊‘共享菜園’,讓孩子參與農(nóng)耕勞動(dòng),品嘗自己親手種植的新鮮蔬菜,體驗(yàn)收獲的喜悅,特別有成就感!”市民劉予然笑著說。


    據(jù)了解,這片占地約20畝的“共享菜園”,曾經(jīng)是雜草叢生、無人問津的閑置土地。如今,它已經(jīng)被精心規(guī)劃成近百塊規(guī)整的田地,面向社會出租。“我們組建了專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為租戶提供全周期種植指導(dǎo)。針對閑暇時(shí)間有限的市民,我們還推出了土地托管服務(wù),幫助大家實(shí)現(xiàn)‘無憂種菜’。”宿豫區(qū)順河街道順興河社區(qū)黨委副書記殷利表示,順興河社區(qū)還將通過開展親子農(nóng)耕體驗(yàn)、田園研學(xué)課堂等活動(dòng),讓市民在“共享菜園”沉浸式感受田園生活的魅力。


    亮眼的數(shù)據(jù)見證發(fā)展成果,去年年初以來,宿遷通過盤活利用舊項(xiàng)目、舊資產(chǎn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目共32個(gè),已解決用地需求1695.1畝,其中建設(shè)用地554.5畝。



    2024年3月,宿遷印發(fā)《學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》,明確指出要穩(wěn)妥有序開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治,整合農(nóng)村零散閑置土地,市縣安排用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障計(jì)劃應(yīng)不低于省下達(dá)新增用地計(jì)劃的5%,從土地要素層面筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基,讓每一寸土地“物盡其用”。


    宿遷正以“共享模式”為筆,在鄉(xiāng)村振興的畫卷上揮毫潑墨,通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、優(yōu)化空間布局,推動(dòng)資源配置與資金效能雙提升,讓“沉睡”的閑置土地“活”起來、分散的要素“動(dòng)”起來。隨著閑置土地盤活處置工作持續(xù)開展,一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的和美鄉(xiāng)村新圖景,正從規(guī)劃藍(lán)圖加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果,持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。(駱伯瑋)


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