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    江蘇多點推開免陪照護服務,破解“一人住院全家忙”

    “一人住院全家忙,白天黑夜連軸轉。”一旦家里有人生病住院,全家將面臨巨大的照護壓力。為積極適應老齡化社會發(fā)展,減輕患者家屬照護負擔,近年來,全國多地陸續(xù)開展免陪護理或無陪護病房試點。去年以來,江蘇無錫、淮安、南通、徐州、連云港等地也相繼開展住院免陪照護服務,試點在進一步推開中。這一模式運行如何?能否真正成為解決“一人生病全家忙”的“藥方”?記者近日也進行了實地探訪。

    住院照護,可以不靠親情“硬扛”了

    “免陪照護服務”是指根據患者及其家屬需求、意愿,由經過規(guī)范化培訓的醫(yī)療護理員為患者住院期間提供照護服務,實現“免家屬陪護”或“家屬陪而不護”,減輕患者家屬陪護負擔的同時,促進患者早日康復。總體上,醫(yī)療機構的醫(yī)療護理員崗位職責相對固定,專業(yè)性更強。自江蘇各地開展試點以來,免陪護病房覆蓋范圍不斷擴大,數量也在逐步增加中。

    南通市第一人民醫(yī)院醫(yī)療護理員為患者提供免陪護照護服務

    在南通市第一人民醫(yī)院的免陪護病房里,除了“白衣天使”的一抹白,還多了亮眼的紫色。身著紫色工服的,是醫(yī)院的醫(yī)療護理員。產科病房里,護理員龍仙菊正在熟練地給寶寶拍嗝。和在產科工作的其他護理員一樣,龍仙菊不僅有醫(yī)療護理員證,還考取了育嬰員證。“雙證”在手,她干的是一份技術活,不僅承擔著專業(yè)照護工作,還指導產婦科學育兒。醫(yī)療護理員在醫(yī)院產科很是“搶手”。該院護理部副主任劉穎介紹,產科每天住院100人左右,其中聘請醫(yī)療護理員的就有三四十人。

    “護理員每天給我喂飯、擦身、清理大小便,照顧得很貼心。”在南通市中醫(yī)院,右腿骨折入院的李先生告訴記者,由于子女在外地工作,老伴要在家照顧孫輩,李先生入院時就果斷選擇了免陪護服務。護工“一對三”,每天100多元的費用,護理員24小時隨叫隨到。該院護理部主任李煥新告訴記者,截至2025年3月,該院已累計服務患者392人次,覆蓋骨傷科、呼吸科等6個試點病區(qū),開放免陪護床位138張。

    南通市中醫(yī)院醫(yī)療護理員健康宣教中

    去年7月,徐州市也啟動了部分三級、二級醫(yī)院“無陪護”病房試點工作。在徐醫(yī)附院,“無陪護”病房配有獨立智能呼叫系統(tǒng),患者按動床頭呼叫設備,醫(yī)療護理員的智能手環(huán)即有響應,可隨時接收患者的呼叫請求,第一時間趕到患者身邊。

    記者了解到,江蘇多地免陪照護務試點病區(qū)多落地在對陪護專業(yè)性要求較高的骨科、肛腸科、神經外科、急診等科室,并由試點逐步推開。以南通為例,截至目前,南通已有24家醫(yī)療機構的92個病區(qū)開展免陪護服務,累計服務患者7300余名,實現三級醫(yī)院免陪護病區(qū)全覆蓋。

    醫(yī)院的免陪照護服務也采取多種模式,如“團隊化服務”,由多名護理員形成護理小組,排班協(xié)作照護;“一對一”即服務提供者僅為一位患者提供服務;“一對多”即護理員同時為多名患者提供服務等。服務模式不同,對應的費用也不同。各試點病區(qū)在提供免陪護照護服務的同時,也保留陪護病房,患者及家屬可以根據自身需求選擇。

    不止護工,重新定義“陪”與“護”

    《重磅!真把護工取消了!》《取消護工,無陪護病房離我們還有多遠?》……在免陪照護服務全國試點推行初期,不少自媒體將“取消護工”擺到了標題上。但實際上,記者采訪中發(fā)現,推行免陪照護服務并非取消護工,而是對護工工作的一次全面升級。

    2017年左右,全國推進優(yōu)質護理的工作中曾有多家醫(yī)院試點住院無陪護服務,當時承擔免陪照護工作的主要是護士。然而,絕大多數醫(yī)院護理人員都處于緊缺狀態(tài),由護士來兼任生活照護,推行無陪護病房顯得力不從心。與此同時,收費標準也缺乏明文依據。八年后再次試點,醫(yī)療護理員的出現,讓護士尤其是“特護”的工作界限有了更清楚的界定,曾經的多個問題開始有了答案。

    此次江蘇上崗的第一批“醫(yī)療護理員”,實際上大部分就來源于醫(yī)院多年合作的護工群體。劉穎告訴記者,2023年南通市第一人民醫(yī)院搬遷,住院人數有了大幅增長,原本的護工數量明顯滿足不了需求。“當時與醫(yī)院合作的第三方患者陪護公司有護理員五六十人,按照‘一對一’的服務模式,每天只能陪護五六十名患者,我們就在臨床上做了觀察和調研,想將這支護理力量重新整合起來。”劉穎說,護工一對一服務,每天仍有富裕時間,于是他們將“一對一”改成了團隊照護模式,團隊陪護采取排班輪休模式,晚班也有護理員整晚值守,隨時響應患者需求。這種團隊照護模式后來也成了醫(yī)院最受歡迎的免陪護方案。

    醫(yī)療護理員培訓現場

    “以往的護工跟著患者跑,沒有受過專業(yè)培訓,對患者的照護停留在穿衣、洗漱、如廁、喂食等等基礎的生活照護上,升級后的醫(yī)療護理員服務病區(qū)相對固定,不僅能提供等生活照護,還能提供如翻身、拍背、康復等專業(yè)護理,對特定疾病的照護方法更加熟練。”劉穎說。

    專業(yè)性是“無陪護”服務的生命線,這是采訪中多家試點醫(yī)院的共識。“老年患者起床要循序漸進,先靜臥30秒活動四肢,再慢慢坐起30秒,最后緩緩站立30秒。”“骨折患者軸線翻身是有講究的,每一個動作都要做到位,使用助行器,動作都有嚴格標準。”作為首批培訓基地之一,連云港第一人民醫(yī)院護理部病房管理科科長顧秋雨介紹,醫(yī)療護理員是介于家屬與護士之間的專業(yè)照護人員,與普通護工有著本質區(qū)別。該院已成功舉辦 5 期護理員培訓班。累計培養(yǎng)護理員 536 名,年均培訓規(guī)模穩(wěn)定在 100 人左右,也為省內的醫(yī)院 “無陪護” 病房建設儲備了專業(yè)護理力量。5年的培訓,顧秋雨感受頗深,在她看來,與傳統(tǒng)護工相比,經過正規(guī)培訓的醫(yī)療護理員展現出了顯著的專業(yè)優(yōu)勢。

    帶管患者床上翻身,醫(yī)療護理員考試中。

    記者從江蘇省衛(wèi)生健康委獲悉,自2021年確立首批31家醫(yī)療護理員培訓基地以來,全省已建立起較為完善的醫(yī)療護理員規(guī)范化培訓體系。為了規(guī)范醫(yī)療護理員工作,提升專業(yè)照護能力,不少醫(yī)院對醫(yī)療護理員建立起定期復訓、動態(tài)考核等機制,形成了第三方陪護公司、護士長巡查、護理部監(jiān)督、患者參與的多級監(jiān)督模式,對患者滿意度較低的醫(yī)療護理員,也有由陪護公司重新培訓或末位淘汰的機制

    多道“門檻”,全面鋪開仍有不小挑戰(zhàn)

    從懷疑到嘗試再到信任,記者采訪中看到,免陪照護服務的接受度正在逐步提高。從國內外數據來看,實行了免陪照護服務的病房,由于患者作息和飲食更加規(guī)律,康復效果得到保障,院內感染風險降低,不但可以顯著改善患者健康結局,還能縮短住院時長,整體降低患者的家庭支出。雖然有諸多好處,但在行業(yè)一線人員眼中,免陪照護服務要全面鋪開并不容易。

    護理人才的缺口,是制約無陪護照護模式全面鋪開的因素之一。采訪中劉穎、李煥新、顧秋雨都提到了醫(yī)療護理員隊伍建設問題。盡管建立了培訓與考核機制,但第三方陪護公司招聘的醫(yī)療護理員技能水平差異較大,護理員年齡大多為“4050”人群,護理能力和理念尚需進一步提升,部分人員溝通能力不足、服務同質化水平低流動性也大。

    顧秋雨告訴記者,2024年連云港第一人民醫(yī)院進行了一次院內調查,數據顯示,醫(yī)療護理員月薪水平較普通護工高出30%-50%。但參與培訓的不乏50歲以上、較低學歷的人群,這讓他們在理解基礎醫(yī)學理論、掌握專業(yè)護理技能時面臨較大阻礙,客觀上影響培訓效果與后續(xù)工作開展。

    在今年的省兩會期間,省人大代表、南京市中西醫(yī)結合醫(yī)院院長邵蔚針對免陪照護服務也提出了建議。她指出,隨著社會發(fā)展,照護人員將成為醫(yī)院“免陪照護服務”的“生力軍”,是康復機構及家庭康復“免陪照護服務”的主體。邵蔚建議,在職業(yè)學校及大專本科院校中更廣泛地設立“照護”專業(yè),并與老年醫(yī)院開展合作辦學,為目前巨大的專業(yè)“照護”服務需求市場提供專業(yè)人才及人才儲備。

    制約模式推開的另一收費問題,去年十月份,國家醫(yī)保局吸收地方探索經驗,出臺了護理類立項指南(試行)和優(yōu)化調整護理價格政策通知,其中新設“免陪照護服務”價格項目,實行政府指導價管理,這讓免陪護服務收費有了“國標”。目前不同科室因為照護難度不一,“一對多”服務價格在100-200元之間,“一對一”服務價格會更高。但醫(yī)保政策未將免陪護服務費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍,患者需全額自費,部分患者因費用問題放棄選擇免陪護服務。業(yè)內人士呼吁將免陪照護服務納入長期護理保險等商業(yè)保險中,有效降低家庭支出。

    此外,患者的依從性和服務接受度也是推廣免陪照護服務面臨的挑戰(zhàn)之一。部分患者,尤其是老年群體對“免陪護”模式存在不信任感,認為家屬陪護更安心;部分家屬因文化觀念差異,對醫(yī)療護理員的專業(yè)性存疑,這些觀念也都需要進一步改變。

    新華日報·交匯點記者  楊彥 安瑩


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