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    下沉第一線、走到最前沿,江蘇干部用實干助力民營經濟發(fā)展

    民營經濟是高質量發(fā)展的重要基礎,民營企業(yè)是發(fā)展新質生產力的關鍵力量。這個春天,江蘇廣大干部懷著滿腔熱情,下沉第一線、走到最前沿,用實干擔當護航更多民營企業(yè)有底氣、有能力、有信心去乘風破浪。記者近日在基層一線采訪,看到不少好做法、新氣象。

    △天合光能研發(fā)人員在進行實驗研究  

    既懂政策又懂產業(yè),

    一批精兵強將被派到助企一線

    今年初,來自無錫惠山國控集團的李思桐“解鎖”了新身份——惠山“組團攻堅”服務企業(yè)隊員。到崗后,他立刻辦了一件事,那就是為企業(yè)“體檢”。

    “在對億元以上重點工業(yè)項目走訪調研中,我們發(fā)現(xiàn)一家新能源企業(yè)正陷入虧損,必須找準病灶、精準施治。”李思桐向記者展示的工作日志里,詳細記錄著該企業(yè)生產經營的“體檢報告”:受行業(yè)周期性調整影響,企業(yè)2024年產值和開票額下降了40%,疊加原材料長途運輸成本居高不下,企業(yè)經營不堪重負。憑借在國企工作積累的項目管理經驗,李思桐敏銳意識到降低原料采購成本、引入優(yōu)質供應商是破局關鍵。

    通過梳理比對全區(qū)工業(yè)企業(yè)資源,他發(fā)現(xiàn)玉祁街道某企業(yè)生產的產品恰好能與該新能源企業(yè)形成上下游配套,且正因產能過剩在四處尋找訂單,于是立即牽線搭橋,組織兩家企業(yè)建立緊密聯(lián)系。“這一精準服務好比‘雪中送炭’,我們企業(yè)今年僅一季度銷售額就能突破1.2億元,對正在推進的新投資項目也有了更多期待。”展望未來,新能源企業(yè)負責人滿懷信心。

    惠山區(qū)“組團攻堅”行動開展后,全區(qū)66家單位積極響應,擇優(yōu)選派50名年輕干部組建雙招雙引、服務企業(yè)等4支攻堅隊。攻堅干部怎么選、怎么用?惠山按照“企業(yè)需要、專業(yè)對口、能力適配”原則,聚焦企業(yè)在產業(yè)煥新、技術革新、土地擴容等方面難點問題,個性化定制干部“助企任務書”,清單式羅列102項服務任務、26個調研課題,形成“進度月報、實績季評、成果年展”淬煉機制。

    授信額度低、續(xù)貸手續(xù)復雜、時間冗長……諸多融資難題困擾著不少民營企業(yè)。深耕電子零部件制造業(yè)20多年,江蘇益鑫通精密電子有限公司制造總監(jiān)胡方建也曾為此惆悵:“制造型企業(yè)生存壓力較大,必須轉型升級,但購買先進設備常常需要流動資金。”而現(xiàn)在,他卻底氣十足:“政府為我們搭建融資橋梁,銀行授信貸款又快又方便,我們產能大大提升,預計今年業(yè)績將增長50%左右。”

    這一改變,源自南通市崇川區(qū)持續(xù)深化的“首席服務員”制度。今年,崇川全區(qū)選派782名科級以上干部掛鉤服務1366家重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),提供高效有序的發(fā)展環(huán)境、精準便捷的政策支持、前沿適用的科技信息等。此前,崇川區(qū)市場監(jiān)管局陳橋分局局長蔡靜在走訪益鑫通精密電子有限公司時,獲悉企業(yè)在“智改數(shù)轉”中面臨資金周轉難題,當即啟動“一企一策”專項服務,積極幫助梳理多項發(fā)明專利及創(chuàng)新性核心技術,主動協(xié)調開辟綠色通道,企業(yè)成功獲批銀行貸款5000萬元,一解燃眉之急。

    既當服務員又當研究員,

    為企業(yè)發(fā)展提供全周期呵護

    4月9日一早,建湖縣科技局黨組成員、四級主任科員孫曉就來到對接企業(yè)送材料并指導申報。平均每周要打2—3次照面,手機里還有專屬對接群,孫曉是企業(yè)眼中不折不扣的“老熟人”。

    孫曉印象深刻,第一次和江蘇耀寧集團對接的時候,企業(yè)負責人憂心忡忡地問道:“我們該如何加快發(fā)明專利的授權,維護自身發(fā)展戰(zhàn)略地位?”

    這些轉型升級中的困惑,困擾著不少民營企業(yè)家。

    “耀寧集團是我們建湖首個百億級項目,已被認定為江蘇省潛在獨角獸企業(yè),即使這樣體量的企業(yè),也有不少需要突破的困局,對于面廣量大的中小型企業(yè)來說,各類成長困難更是如影隨形。”孫曉結合實際體會坦言,“怎么解決好不同規(guī)模、不同賽道企業(yè)的個性化問題?必須沉到企業(yè)中去摸實情,‘手把手’幫忙不夠,還要當個‘研究員’,先一步發(fā)現(xiàn)問題、更新理念、提升本領。”

    為此,建湖縣持續(xù)優(yōu)化園區(qū)、部門一體化聯(lián)動服務企業(yè)工作機制,打造“科小二”專業(yè)化服務團隊,發(fā)動縣科技局機關干部以“科技創(chuàng)新送服務”為主題,按照1/3時間在班工作、1/3時間到企服務、1/3時間對接高校的工作模式,深入企業(yè)一線解難題、促發(fā)展。3月份以來,孫曉和科室同事有至少一半時間都“泡”在企業(yè)。眼下,他們正在指導江蘇耀寧集團申報江蘇獨角獸企業(yè)。同時,他們積極參加市、縣舉辦的干部能力提升班和企業(yè)家沙龍等。“作為科技條線干部,緊跟前沿動態(tài)、加快能力提升是必需的,我們要當陪伴企業(yè)的‘長跑搭檔’。”

    “時間對企業(yè)發(fā)展來說很重要,現(xiàn)在區(qū)里不動產登記綜合窗口通過內部信息共享,不用重復提交材料,同步辦理審批和登記,同時還解決了技術上的難題。”江蘇嘉港港務有限公司安全環(huán)保經理徐賓勝口中點贊的這番轉變,得益于連云港開展的“惠企服務直通車”活動,企業(yè)現(xiàn)場出題,政府當場解題,實現(xiàn)“企業(yè)吹哨、部門報到”的閉環(huán)服務機制。

    用干部勤跑,換企業(yè)少跑。連云港建立市縣領導班子成員掛鉤聯(lián)系重點產業(yè)、重點企業(yè)機制,組織發(fā)改、科技、人社等12家單位分管領導、業(yè)務骨干,成立“惠企服務幫幫團”,動態(tài)更新部門資源清單425項,制定支持企業(yè)發(fā)展的行動清單406項,推動政企面對面、服務零距離。目前,已開展“惠企服務直通車”活動35場次,先后幫助企業(yè)解決實際問題230余個。

    近日,在江蘇正力新能電池技術股份有限公司,常熟市人才房票政策宣講順利開展,黨員干部化身人才服務專員,圍繞企業(yè)最關心的補貼申請資格、補貼額度、使用限制等內容,開展面對面宣講、點對點答疑。該公司人事主管徐女士表示:“市里人才房票政策一經發(fā)布,我還沒完全弄明白,就有很多員工咨詢。政府組織的政策宣講會就像及時雨,不僅講解細致全面,還發(fā)放政策明白卡,實現(xiàn)掃碼即查、政策秒懂。這下,我們吸引人才又多了一個加分項。”

    既搭臺又練兵,

    干部成長與企業(yè)發(fā)展同頻共振

    昆山高新區(qū)聚集數(shù)量眾多的民營企業(yè),今年以來,園區(qū)積極響應蘇州全市范圍開展“換位跑一次”行動,組織黨員、干部以企業(yè)主身份“跑一次”企業(yè)開辦、工程審批等事關企業(yè)發(fā)展的具體事項,從“管理者”轉換到“體驗者”,從“被動回應”調整為“主動作為”,推動流程再造與服務升級。

    “優(yōu)化營商環(huán)境,首先要明白企業(yè)到底要什么。”不少黨員、干部“換位”后有一個共同感受:企業(yè)對辦事效率的期待普遍比較高。一位干部結合實際體驗舉例說,“盡管辦理相關證件指南內容都很具體清楚,但密密麻麻的文字和復雜的審批流程,很容易讓初次辦理的企業(yè)主感到一頭霧水,可能需要多次修改、重新提交,導致企業(yè)主來回奔波、身心俱疲。”

    “‘換位’為黨員、干部審視和改進工作提供了一個全新的視角,也磨礪了本領作風,讓我們清楚地知道解決企業(yè)急難愁盼,該怎么抓準‘牛鼻子’。”昆山高新區(qū)有關負責人表示,根據(jù)前階段摸排到的線索,將重點圍繞企業(yè)培育賦能、訴求問題化解等方面,繼續(xù)“抽絲剝繭”尋找問題本質和徹底解決問題的好方法,做到服務上快人一步、勝人一籌,讓企業(yè)辦事跑最少的路、花最少的時間、找最少的部門、交最少的材料,真正好辦事、辦好事。

    “化工項目審批環(huán)節(jié)多、周期長,過去一些企業(yè)越過中試階段直接硬著頭皮上量產裝置,投產不久便因為工藝不成熟、量產不穩(wěn)定等問題陷入被收購整合的窘境。”前不久,在泰州市首期市級機關處長講壇上,市工信局材料工業(yè)處處長李梅談起籌建化工中試基地時說,“我們一步步摸著石頭過河,最終成功打通研發(fā)—驗證—孵化的全鏈條創(chuàng)新之路,為全市化工企業(yè)發(fā)展贏得先機。”李梅感嘆,服務企業(yè)發(fā)展的過程,也讓她收獲了自身成長。

    將新發(fā)展理念轉化為抓經濟的智慧,將工作實踐總結為謀發(fā)展的本領。聚焦企業(yè)要什么、服務企業(yè)干什么,泰州市搭建“處長講壇”平臺,組織優(yōu)秀中層干部代表登臺講述經驗做法、創(chuàng)新案例和思考觀點,通過處長講給處長聽、處長干給處長看、處長啟發(fā)處長學,示范帶動廣大干部為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

    新華日報·交匯點記者 林元沁


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