民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。這個(gè)春天，江蘇廣大干部懷著滿腔熱情，下沉第一線、走到最前沿，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)護(hù)航更多民營企業(yè)有底氣、有能力、有信心去乘風(fēng)破浪。記者近日在基層一線采訪，看到不少好做法、新氣象。
既懂政策又懂產(chǎn)業(yè)，
一批精兵強(qiáng)將被派到助企一線
今年初，來自無錫惠山國控集團(tuán)的李思桐“解鎖”了新身份——惠山“組團(tuán)攻堅(jiān)”服務(wù)企業(yè)隊(duì)員。到崗后，他立刻辦了一件事，那就是為企業(yè)“體檢”。
“在對(duì)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目走訪調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)一家新能源企業(yè)正陷入虧損，必須找準(zhǔn)病灶、精準(zhǔn)施治?！崩钏纪┫蛴浾哒故镜墓ぷ魅罩纠?，詳細(xì)記錄著該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“體檢報(bào)告”：受行業(yè)周期性調(diào)整影響，企業(yè)2024年產(chǎn)值和開票額下降了40%，疊加原材料長途運(yùn)輸成本居高不下，企業(yè)經(jīng)營不堪重負(fù)。憑借在國企工作積累的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，李思桐敏銳意識(shí)到降低原料采購成本、引入優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商是破局關(guān)鍵。
通過梳理比對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)資源，他發(fā)現(xiàn)玉祁街道某企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品恰好能與該新能源企業(yè)形成上下游配套，且正因產(chǎn)能過剩在四處尋找訂單，于是立即牽線搭橋，組織兩家企業(yè)建立緊密聯(lián)系?！斑@一精準(zhǔn)服務(wù)好比‘雪中送炭’，我們企業(yè)今年僅一季度銷售額就能突破1.2億元，對(duì)正在推進(jìn)的新投資項(xiàng)目也有了更多期待?！闭雇磥?，新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人滿懷信心。
惠山區(qū)“組團(tuán)攻堅(jiān)”行動(dòng)開展后，全區(qū)66家單位積極響應(yīng)，擇優(yōu)選派50名年輕干部組建雙招雙引、服務(wù)企業(yè)等4支攻堅(jiān)隊(duì)。攻堅(jiān)干部怎么選、怎么用？惠山按照“企業(yè)需要、專業(yè)對(duì)口、能力適配”原則，聚焦企業(yè)在產(chǎn)業(yè)煥新、技術(shù)革新、土地?cái)U(kuò)容等方面難點(diǎn)問題，個(gè)性化定制干部“助企任務(wù)書”，清單式羅列102項(xiàng)服務(wù)任務(wù)、26個(gè)調(diào)研課題，形成“進(jìn)度月報(bào)、實(shí)績季評(píng)、成果年展”淬煉機(jī)制。
授信額度低、續(xù)貸手續(xù)復(fù)雜、時(shí)間冗長……諸多融資難題困擾著不少民營企業(yè)。深耕電子零部件制造業(yè)20多年，江蘇益鑫通精密電子有限公司制造總監(jiān)胡方建也曾為此惆悵：“制造型企業(yè)生存壓力較大，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，但購買先進(jìn)設(shè)備常常需要流動(dòng)資金?！倍F(xiàn)在，他卻底氣十足：“政府為我們搭建融資橋梁，銀行授信貸款又快又方便，我們產(chǎn)能大大提升，預(yù)計(jì)今年業(yè)績將增長50%左右。”
這一改變，源自南通市崇川區(qū)持續(xù)深化的“首席服務(wù)員”制度。今年，崇川全區(qū)選派782名科級(jí)以上干部掛鉤服務(wù)1366家重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，提供高效有序的發(fā)展環(huán)境、精準(zhǔn)便捷的政策支持、前沿適用的科技信息等。此前，崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局陳橋分局局長蔡靜在走訪益鑫通精密電子有限公司時(shí)，獲悉企業(yè)在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”中面臨資金周轉(zhuǎn)難題，當(dāng)即啟動(dòng)“一企一策”專項(xiàng)服務(wù)，積極幫助梳理多項(xiàng)發(fā)明專利及創(chuàng)新性核心技術(shù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)開辟綠色通道，企業(yè)成功獲批銀行貸款5000萬元，一解燃眉之急。
既當(dāng)服務(wù)員又當(dāng)研究員，
為企業(yè)發(fā)展提供全周期呵護(hù)
4月9日一早，建湖縣科技局黨組成員、四級(jí)主任科員孫曉就來到對(duì)接企業(yè)送材料并指導(dǎo)申報(bào)。平均每周要打2—3次照面，手機(jī)里還有專屬對(duì)接群，孫曉是企業(yè)眼中不折不扣的“老熟人”。
孫曉印象深刻，第一次和江蘇耀寧集團(tuán)對(duì)接的時(shí)候，企業(yè)負(fù)責(zé)人憂心忡忡地問道：“我們?cè)撊绾渭涌彀l(fā)明專利的授權(quán)，維護(hù)自身發(fā)展戰(zhàn)略地位？”
這些轉(zhuǎn)型升級(jí)中的困惑，困擾著不少民營企業(yè)家。
“耀寧集團(tuán)是我們建湖首個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，已被認(rèn)定為江蘇省潛在獨(dú)角獸企業(yè)，即使這樣體量的企業(yè)，也有不少需要突破的困局，對(duì)于面廣量大的中小型企業(yè)來說，各類成長困難更是如影隨形?！睂O曉結(jié)合實(shí)際體會(huì)坦言，“怎么解決好不同規(guī)模、不同賽道企業(yè)的個(gè)性化問題？必須沉到企業(yè)中去摸實(shí)情，‘手把手’幫忙不夠，還要當(dāng)個(gè)‘研究員’，先一步發(fā)現(xiàn)問題、更新理念、提升本領(lǐng)?！?/p>
為此，建湖縣持續(xù)優(yōu)化園區(qū)、部門一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，打造“科小二”專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)動(dòng)縣科技局機(jī)關(guān)干部以“科技創(chuàng)新送服務(wù)”為主題，按照1/3時(shí)間在班工作、1/3時(shí)間到企服務(wù)、1/3時(shí)間對(duì)接高校的工作模式，深入企業(yè)一線解難題、促發(fā)展。3月份以來，孫曉和科室同事有至少一半時(shí)間都“泡”在企業(yè)。眼下，他們正在指導(dǎo)江蘇耀寧集團(tuán)申報(bào)江蘇獨(dú)角獸企業(yè)。同時(shí)，他們積極參加市、縣舉辦的干部能力提升班和企業(yè)家沙龍等?！白鳛榭萍紬l線干部，緊跟前沿動(dòng)態(tài)、加快能力提升是必需的，我們要當(dāng)陪伴企業(yè)的‘長跑搭檔’?！?/p>
“時(shí)間對(duì)企業(yè)發(fā)展來說很重要，現(xiàn)在區(qū)里不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口通過內(nèi)部信息共享，不用重復(fù)提交材料，同步辦理審批和登記，同時(shí)還解決了技術(shù)上的難題。”江蘇嘉港港務(wù)有限公司安全環(huán)保經(jīng)理徐賓勝口中點(diǎn)贊的這番轉(zhuǎn)變，得益于連云港開展的“惠企服務(wù)直通車”活動(dòng)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出題，政府當(dāng)場(chǎng)解題，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。
用干部勤跑，換企業(yè)少跑。連云港建立市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，組織發(fā)改、科技、人社等12家單位分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，成立“惠企服務(wù)幫幫團(tuán)”，動(dòng)態(tài)更新部門資源清單425項(xiàng)，制定支持企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)清單406項(xiàng)，推動(dòng)政企面對(duì)面、服務(wù)零距離。目前，已開展“惠企服務(wù)直通車”活動(dòng)35場(chǎng)次，先后幫助企業(yè)解決實(shí)際問題230余個(gè)。
近日，在江蘇正力新能電池技術(shù)股份有限公司，常熟市人才房票政策宣講順利開展，黨員干部化身人才服務(wù)專員，圍繞企業(yè)最關(guān)心的補(bǔ)貼申請(qǐng)資格、補(bǔ)貼額度、使用限制等內(nèi)容，開展面對(duì)面宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑。該公司人事主管徐女士表示：“市里人才房票政策一經(jīng)發(fā)布，我還沒完全弄明白，就有很多員工咨詢。政府組織的政策宣講會(huì)就像及時(shí)雨，不僅講解細(xì)致全面，還發(fā)放政策明白卡，實(shí)現(xiàn)掃碼即查、政策秒懂。這下，我們吸引人才又多了一個(gè)加分項(xiàng)?！?/p>
既搭臺(tái)又練兵，
干部成長與企業(yè)發(fā)展同頻共振
昆山高新區(qū)聚集數(shù)量眾多的民營企業(yè)，今年以來，園區(qū)積極響應(yīng)蘇州全市范圍開展“換位跑一次”行動(dòng)，組織黨員、干部以企業(yè)主身份“跑一次”企業(yè)開辦、工程審批等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的具體事項(xiàng)，從“管理者”轉(zhuǎn)換到“體驗(yàn)者”，從“被動(dòng)回應(yīng)”調(diào)整為“主動(dòng)作為”，推動(dòng)流程再造與服務(wù)升級(jí)。
“優(yōu)化營商環(huán)境，首先要明白企業(yè)到底要什么。”不少黨員、干部“換位”后有一個(gè)共同感受：企業(yè)對(duì)辦事效率的期待普遍比較高。一位干部結(jié)合實(shí)際體驗(yàn)舉例說，“盡管辦理相關(guān)證件指南內(nèi)容都很具體清楚，但密密麻麻的文字和復(fù)雜的審批流程，很容易讓初次辦理的企業(yè)主感到一頭霧水，可能需要多次修改、重新提交，導(dǎo)致企業(yè)主來回奔波、身心俱疲?！?/p>
“‘換位’為黨員、干部審視和改進(jìn)工作提供了一個(gè)全新的視角，也磨礪了本領(lǐng)作風(fēng)，讓我們清楚地知道解決企業(yè)急難愁盼，該怎么抓準(zhǔn)‘牛鼻子’?！崩ド礁咝聟^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)前階段摸排到的線索，將重點(diǎn)圍繞企業(yè)培育賦能、訴求問題化解等方面，繼續(xù)“抽絲剝繭”尋找問題本質(zhì)和徹底解決問題的好方法，做到服務(wù)上快人一步、勝人一籌，讓企業(yè)辦事跑最少的路、花最少的時(shí)間、找最少的部門、交最少的材料，真正好辦事、辦好事。
“化工項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長，過去一些企業(yè)越過中試階段直接硬著頭皮上量產(chǎn)裝置，投產(chǎn)不久便因?yàn)楣に嚥怀墒?、量產(chǎn)不穩(wěn)定等問題陷入被收購整合的窘境?！鼻安痪?，在泰州市首期市級(jí)機(jī)關(guān)處長講壇上，市工信局材料工業(yè)處處長李梅談起籌建化工中試基地時(shí)說，“我們一步步摸著石頭過河，最終成功打通研發(fā)—驗(yàn)證—孵化的全鏈條創(chuàng)新之路，為全市化工企業(yè)發(fā)展贏得先機(jī)。”李梅感嘆，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的過程，也讓她收獲了自身成長。
將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為抓經(jīng)濟(jì)的智慧，將工作實(shí)踐總結(jié)為謀發(fā)展的本領(lǐng)。聚焦企業(yè)要什么、服務(wù)企業(yè)干什么，泰州市搭建“處長講壇”平臺(tái)，組織優(yōu)秀中層干部代表登臺(tái)講述經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新案例和思考觀點(diǎn)，通過處長講給處長聽、處長干給處長看、處長啟發(fā)處長學(xué)，示范帶動(dòng)廣大干部為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁
