日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要充實完善政策工具箱，打好政策“組合拳”，提高政策整體效能。省委常委會召開擴(kuò)大會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會黨中央對當(dāng)前形勢的重大判斷，準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。抓好明年的經(jīng)濟(jì)工作，肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”重大責(zé)任，江蘇該怎么看、怎么干？
認(rèn)識的高度，決定行動的力度。從中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一系列表述不難看出，中央在宏觀政策的力度、廣度和深度上明顯加力。更加積極有為的宏觀政策，向經(jīng)濟(jì)大省發(fā)出了奮發(fā)有為的動員令，這就要求我們不僅能把握“更加積極”“適度寬松”等新詞釋放出的信號，更要全面準(zhǔn)確理解宏觀政策變化背后的“時”與“勢”，切實抓住宏觀政策加力的機(jī)遇期。
對未來要有充足信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會議的新表述、新提法之所以引發(fā)熱議，一個重要原因在于它們在概念和數(shù)據(jù)上有了突破。就拿會上提出的“提高財政赤字率”來說，我國為防范財政風(fēng)險，長期以來將財政赤字率控制在3%以內(nèi)。美歐等國的財政赤字率早已超過3%，我國一直到現(xiàn)在才松綁，說明我們擁有更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，政策儲備的“彈藥”也更多。跳出細(xì)節(jié)看趨勢，我們過去幾年能在自加壓力、自我設(shè)限的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，充分證明了中國經(jīng)濟(jì)是一片汪洋大海，完全有能力應(yīng)對與化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。隨著宏觀政策加大刺激力度，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了機(jī)遇與可能。
對困難也要有充分準(zhǔn)備。隨著外部壓力持續(xù)加大，宏觀政策隨之調(diào)整加力，也預(yù)示著未來的風(fēng)起浪涌。對江蘇而言，實體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是強(qiáng)省之要，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)明年大概率會受到美國對華增加關(guān)稅的影響沖擊，某些產(chǎn)業(yè)面臨的困難程度可能大大超出以往。因此，能否將中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神落實轉(zhuǎn)化為對沖風(fēng)險的政策供給，能否在宏觀政策變化趨勢中找準(zhǔn)擴(kuò)大有效需求的現(xiàn)實抓手，能否在變與不變中更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，直接影響到我們能否鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢。
一個個“能否”，是發(fā)展之問，也是擔(dān)當(dāng)之責(zé)。在外部環(huán)境的不確定性中找到發(fā)展的確定性，靠的是干部擔(dān)當(dāng)作為，靠的是全社會的堅定信心。無須諱言，信心不足的現(xiàn)象當(dāng)前仍然存在，特別是某些行業(yè)慣于用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀察中國經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)，得出的觀點(diǎn)結(jié)論脫離了實際情形。事實上，每一次時代巨變的回響，都將打破舊的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，建立新的經(jīng)濟(jì)理論。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，只有用發(fā)展的眼光看問題，從中國經(jīng)濟(jì)的大市場、新動能、強(qiáng)韌性中不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，既不回避問題、不懼怕斗爭，又迎著困難上、頂著風(fēng)雨走，才能將信心鍛造得堅實如磐。
來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機(jī)也。面對宏觀政策加力的機(jī)遇，我們既“等不得”也“急不得”。一方面，要追求效率、搶占先機(jī)，將政策落實的重心放在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴(kuò)大高水平對外開放等重點(diǎn)工作上，抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作。另一方面，要穩(wěn)妥推進(jìn)、標(biāo)本兼治，政策安排統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，兼顧公平和效率，充分激發(fā)政策加力和改革發(fā)力的協(xié)同效應(yīng)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅實的制度保證。
（袁媛）
