“準(zhǔn)備完畢，起飛！”隨著指令發(fā)出，裝載著一個(gè)黑色載貨箱的無人機(jī)從南京江寧區(qū)殷巷收費(fèi)站騰空而起，向遠(yuǎn)處飛去。幾分鐘后，無人機(jī)就出現(xiàn)在三公里外的南莊收費(fèi)站上空，穩(wěn)穩(wěn)降落在收費(fèi)站一處空地上?！帮w機(jī)已降落，情況正常！”工作人員隨即上前，取出載貨箱，從里面掏出數(shù)百張高速公路通行卡。11月26日，記者跟隨“人民城市 溫情中國”主題采訪團(tuán)，在南京繞越高速東南段看到一處低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用在城市空域中的場景。

在高速公路上，司機(jī)在經(jīng)過收費(fèi)站入口和出口時(shí)，要領(lǐng)取和交付通行卡，來記錄自己所駕駛車輛的出入站點(diǎn)和通行時(shí)間。 南京公路集團(tuán)營運(yùn)管理部（數(shù)創(chuàng)中心）副主管趙汗青告訴記者，由于南莊收費(fèi)站車流量較大，通行卡常常不夠用，高峰時(shí)段需要其他收費(fèi)站支援一些多余的實(shí)體通行卡?！拔覀円笙锸召M(fèi)站的通行卡相對(duì)充足，以前需要專人專車帶著卡去送。遇到交通堵塞，很耽誤時(shí)間。”為了提升工作效率，公路集團(tuán)利用無人機(jī)通行卡調(diào)配系統(tǒng)，破解收費(fèi)站“潮汐交通”運(yùn)卡難題?，F(xiàn)在，只要工作人員遠(yuǎn)程監(jiān)測并操作無人機(jī)，兩個(gè)收費(fèi)站的工作人員通過對(duì)講機(jī)或手機(jī)實(shí)時(shí)聯(lián)系，通行卡的調(diào)配運(yùn)送時(shí)長縮短了50%以上，不再受地面交通擁堵的困擾。

低空經(jīng)濟(jì)賦能交通，提升即時(shí)物流配送時(shí)效。南京擁有豐富的科教資源、創(chuàng)新載體、科研平臺(tái)，更有廣闊的應(yīng)用場景和需求。趙汗青向記者介紹，從今年7月首次成功試飛至今，該低空應(yīng)用場景漸趨成熟，成為全國高速公路首個(gè)通行卡調(diào)配場景。

競逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道，離不開完善的頂層設(shè)計(jì)和空域航線規(guī)劃。在現(xiàn)場，一面數(shù)字大屏上動(dòng)態(tài)展示著南京四橋周邊的實(shí)時(shí)空域情況。管理中心的工作人員一邊結(jié)合無人機(jī)巡檢和高速公路監(jiān)控探頭，排查公路是否有車流擁堵、行人闖入等異常情況，一邊查看空域中是否有未備案的無人機(jī)侵入，進(jìn)行規(guī)范管控?！斑@是我們負(fù)責(zé)建設(shè)的南京飛行服務(wù)管理平臺(tái)。”南京公路發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長宗海向記者介紹，今年6月，南京市交通集團(tuán)所屬公路集團(tuán)組建了南京低空飛行服務(wù)管理有限公司，在市交通運(yùn)輸局等部門的指導(dǎo)下，建設(shè)了南京市低空飛行服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)并負(fù)責(zé)日常運(yùn)行工作，服務(wù)于全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低空運(yùn)行需要。此外，市交通集團(tuán)所屬南京空地?cái)?shù)智產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司獨(dú)資成立南京智慧飛行服務(wù)有限責(zé)任公司，并取得中國民用航空局頒發(fā)的《民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證》，同步開展經(jīng)營性全流程航空飛行活動(dòng)。

人民城市人民建，人民城市為人民。“打造低空飛行管理平臺(tái)，就像建設(shè)一條空中高速公路網(wǎng)絡(luò)。需要有航線、有規(guī)則，有交通指揮員，還要摸清這片區(qū)域飛手和無人機(jī)的情況，才能確保安全、高效地運(yùn)行?！蹦暇┦械涂诊w行服務(wù)中心主任李曄給記者打了個(gè)生動(dòng)的比喻。安全是低空經(jīng)濟(jì)的生命線。南京市低空飛行服務(wù)中心通過功能強(qiáng)大、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢的市級(jí)低空飛行服務(wù)平臺(tái)，借助平臺(tái)對(duì)空域的柵格化管理、放飛航線的智能化調(diào)度、飛行活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)視、沖突風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)規(guī)避等安全保障能力，以及低空智聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支撐，確保市民低空飛行活動(dòng)便捷高效的同時(shí)，讓全市低空飛行活動(dòng)更加安全有序。

“現(xiàn)有的平臺(tái)內(nèi)設(shè)空域管理、低空無人機(jī)、低空有人機(jī)、有人/無人協(xié)同管理4大模塊，首次應(yīng)用多項(xiàng)國家及行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)?！蹦暇┑涂诊w行服務(wù)管理有限公司董事長苗晴向記者透露，今年9月底平臺(tái)建成1.0版本，具備低空數(shù)字化規(guī)劃、空域動(dòng)態(tài)管理、飛行動(dòng)態(tài)監(jiān)視等9大功能。目前，正在升級(jí)具備設(shè)備身份識(shí)別、飛行航跡秒級(jí)管理、違規(guī)飛行實(shí)時(shí)預(yù)警、沖突風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)規(guī)避功能的平臺(tái)2.0版本，有望實(shí)現(xiàn)同時(shí)服務(wù)不低于5萬架次低空飛行的服務(wù)能力，為低空用戶提供全方位、一站式低空飛行服務(wù)，保障低空飛行“看得見、管得好”。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 樊玉立/文 滕升智/視頻