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    連云港:新“22條”出臺(tái) 支持重點(diǎn)項(xiàng)目 助力“向海圖強(qiáng)”

    日前,連云港市印發(fā)《連云港市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源要素保障持續(xù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)回升向好的通知》,從5個(gè)方面提出22條措施,為鞏固增強(qiáng)連云港市經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的自然要素保障。

    在進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃保障方面,將強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng),落實(shí)已批準(zhǔn)的市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃,充分發(fā)揮國(guó)土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)和“三區(qū)三線”底線管控,全力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間需求。同時(shí)將優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間,支持縣(區(qū))開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化及生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,充分保障鄉(xiāng)村地區(qū)合理發(fā)展空間,提高村莊規(guī)劃質(zhì)量,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設(shè)需求,優(yōu)先盤活存量,充分利用流量,合理確定村莊規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)用地合理減量。

    同時(shí),將進(jìn)一步完善用地用林用海“應(yīng)保盡保”機(jī)制。通過強(qiáng)化用地要素保障,盤活與新增并舉,保障省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)常態(tài)儲(chǔ)備500畝以上產(chǎn)業(yè)用地。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”原則,足額高效、應(yīng)保盡保配置用地計(jì)劃,優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、省市縣重大項(xiàng)目合理用地,使優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更大發(fā)展空間。對(duì)當(dāng)年度超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的“兩重”“兩新”項(xiàng)目、省重大項(xiàng)目、省民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在用地報(bào)批階段由省級(jí)直接配置用地計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)行“免申即享”。在審批方面,將提高用地審批效率,完善用林審批管理,優(yōu)化項(xiàng)目用海審批。

    在進(jìn)一步優(yōu)化要素配置方式方面,將優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升房地產(chǎn)供給質(zhì)量,堅(jiān)持控增量、消存量、提質(zhì)量原則,以盤定供、盤供結(jié)合,科學(xué)編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。支持調(diào)優(yōu)方案設(shè)計(jì)提升住宅品質(zhì),支持開發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃方案設(shè)計(jì),統(tǒng)籌總平面布局及公共配套,合理劃分組團(tuán)。探索自然資源資產(chǎn)立體、組合配置,如同一海域可兼容不同用海活動(dòng)的,推進(jìn)分層分別設(shè)置海域使用權(quán)。推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效,全面推廣產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地、雙信地、定制地”出讓模式,鼓勵(lì)采取彈性年期出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等供應(yīng)方式。同時(shí)推進(jìn)土地混合開發(fā)利用和存量土地盤活利用。

    在進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能方面,持續(xù)深化“放管服”改革,全領(lǐng)域全業(yè)務(wù)全流程持續(xù)完善“綠色通道”“容缺審查”“幫辦代辦”等保障服務(wù)重大項(xiàng)目機(jī)制。另外還將推進(jìn)“一碼關(guān)聯(lián)”和“三證齊發(fā)”,創(chuàng)新全生命周期不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。

    為進(jìn)一步提升自然資源服務(wù)支撐能力,連云港市推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮連云港市海洋產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源要素保障,貫徹落實(shí)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),協(xié)助做好江蘇蘇北鈦礦(金紅石)、高純石英原料礦大型資源基地建設(shè),助力鈦(金紅石)等礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。同時(shí),還將加大測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)支撐,加強(qiáng)林業(yè)、海洋碳匯技術(shù)攻關(guān),提升涉土行政處罰質(zhì)量。

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