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    【奮進強國路 闊步新征程】江蘇無錫:“集成式”服務改革,推動營商環境“優”無止境

      “企業注銷登記、海關報關單位備案注銷、社會保險注銷登記等同時進行,真的很方便!”無錫順源貿易有限公司負責人邵先生來到錫山區政務服務大廳,現場通過江蘇政務服務網“全鏈通”專區順利完成企業注銷,成為無錫首個企業注銷登記“一件事”的受益企業。

      優化提升營商環境是事關經營主體活力、經濟增長后勁的關鍵性改革。近年來,無錫在優化營商環境的道路上蹄疾步穩,全力提升企業滿意度、獲得感。



      “一網通辦”織密政務“服務網”

      走進觀山路上的無錫市行政服務中心,能感受到一股清新的改革之風:不僅大廳有專人全程指導,多項業務“一網通辦”,以“數據跑路”代替了“群眾跑腿”。目前,全市99.53%的政務服務事項實現網上可辦,215個政務服務事項可在移動小程序辦理,1622個人流密集點位提供1049項事項自助辦理服務。

      一張織密的政務服務“網”用最短的時間、最快的速度、最少的環節讓企業和群眾的“急難愁盼”事項省心辦。

      高效率的背后,是行政審批改革的不懈努力。按照“減環節、減材料、減時限、減費用、減跑動”的原則,無錫從2022年加快推進關聯性強、辦事需求量大的跨部門政務服務事項實現“一件事一次辦”,到2024年政務服務改革提檔升級,已實現企業信息變更、開辦運輸企業、企業破產信息核查等一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理,國家、省部署的11個“一件事”已經落地見效。

      “在政策解讀、企業注冊、市場監管等多個方面提供了高效專業的服務,讓我們深切感受到了政府服務的溫度和力量”。深圳優地科技有限公司4月底擬從深圳遷移至無錫并進行股改上市,僅花了3個月時間,完成了跨省遷址登記落地以及企業股改變更,高效服務讓企業負責人連連點贊。



      法治為一流營商環境保駕護航

      法治,是營商環境的堅實后盾。在無錫,這一理念深入人心。

      江蘇尼科醫療器械有限公司是生產取血栓裝置的專業醫療器械生產企業,其產品在國內外市場上廣受好評,也引起了競爭對手的注意。去年,尼科公司被美國美敦力公司提起訴訟,在無錫知識產權部門的指導下,公司成功贏得了訴訟,并獲得了無錫市50萬元的“支持知識產權保護”涉外維權援助資金。

      為了給經營主體創造更加公平、穩定的發展環境,無錫近年來發布了《無錫市“十四五”社會信用體系建設規劃》《聯合開展依法懲治知識產權惡意訴訟(仲裁)專項工作實施意見》等系列文件,為企業提供更加完善的保護體系。

      本著“無事不擾”原則,無錫116萬營商主體被分為ABCD4個信用等級,推行“信用風險分類聯查”行業監管模式,有針對性加強監管。今年上半年,聯合抽查減少對企業打擾超4000次,減少涉企檢查次數60%以上,壓縮辦案時間50%,助力逾4.8萬戶經營主體重塑信用。一系列保護措施提振了企業勇于創新發展的信心。



      改革創新推動營商環境向“新”向“優”

      當各種便利化、保護性舉措都已有序推進,為企服務重點開始轉向為新質生產力發展提供助力,這對優化營商環境提出了更高要求。如何大力推進流程再造及改革創新,推動營商環境向“新”向“優”?敢闖敢試,從量變到質變,才能營造更優營商環境。

      持續打造國際一流營商環境、服務市場加快發展,無錫的營商環境改革今年已經迭代至7.0版,在市場準入、獲取金融服務、解決商業糾紛等評估重點指標上主動謀新。翻看舉措,有聚焦“465”現代產業集群,探索“低成本開發+高標準建設+準成本供給”的高效開發模式;有培育進出口路徑更短、環節更少、費用更低的跨境電商物流通道;有引導銀行機構為專精特新企業定制專屬金融產品,對符合條件的知識產權質押貸款給予最高20%的貼息支持……一條條突破常規的增值服務推動營商環境多維度發展、立體式銜接,進一步提升企業獲得感。

      能夠解決的,立馬解決;暫時解決不了的,詳細列出時間表力爭早解決;對不符合政策或因客觀原因解決不了的,耐心細致做好解釋說明,確保訴求辦理形成閉環……為了促進民企做優做強,今年,無錫市市場監管局創新優化營商環境機制,聯合人社、稅務、銀行等相關部門在全市范圍內設置首批10個分布式“營商客堂間”。沒有大張旗鼓的儀式、沒有精心布置的環境,有的是“面對面交流,實打實解惑”。面對政策與企業間存在信息堵點等問題,多部門聯合“會客”,諸多讓企業煩心的問題得到高效解決。(周茗芳)


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