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奮進強國路 闊步新征程|新中國成立75周年江蘇生態文明建設成就綜述

碧水東流,郁郁蔥蔥的南京新濟洲“人退魚鳥歸”,變身生態寶庫;運河綿延,揚州三灣濕地風景秀麗,萬千游人駐足流連;綠濤起伏,東臺黃海森林公園浩瀚深邃,宛如人間秘境……

在GDP連跨7個萬億元臺階的同時,全省PM2.5濃度從73微克/立方米下降到33微克/立方米、改善54.8%,連續3年以省為單位達到環境空氣質量二級標準;國考斷面優Ⅲ比例從43.4%提高到92.9%、改善49.5個百分點,實現生態環境從嚴重透支到明顯好轉的歷史性轉變。

新中國成立75年來,江蘇不斷深化對生態文明建設的規律性認識,促進人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,謀劃開展了一系列具有根本性、開創性、長遠性的工作,江蘇的生態文明之路越走越篤定、越走越寬廣。

治污攻堅,繪就美美與共的城鄉新畫卷

9月的南京,高顏值“水晶天”頻現,湛藍的天空中飄著大朵大朵白云。江蘇空氣質量“日記”顯示,從2013年到2023年,我省優良天數比率從60.3%上升至79.6%,上升19.3個百分點;2013年平均能見度為11公里,2023年增加到17公里,增幅達54.5%。

“氣質”驚艷蛻變的背后,是江蘇始終保持生態文明建設戰略定力,持續改善生態環境質量的扎實舉措——2013年,首次以省委全委會的形式專題研究部署生態文明建設;江蘇省委把“生態環境更加優美”列為高水平全面建成小康社會“六大目標”之一;2016年底,以中央環保督察反饋問題整改為契機,啟動實施力度更大、針對性更強的“263”專項行動;2018年確立“1+3+7”污染防治攻堅作戰體系,并在全國率先成立深入打好污染防治攻堅戰指揮部;2021年,省第十四次黨代會將“生態環境質量顯著提升”列入主要目標任務;省委十四屆七次全會明確,深化生態文明體制改革,健全綠色低碳發展機制……

金秋的無錫梅梁湖景致秀麗,繁茂的水草在通透水面下隨波擺動。今年夏天,梅梁湖藍藻打撈量降幅明顯,僅為2021年同期的50%左右。太湖治理是“國之大者”,2007年夏天,太湖藍藻泛濫,臭味撲鼻。此后,江蘇下大力氣常抓長治藍藻問題。

首創“河長制”、出臺第一個最嚴的水污染防治地方條例、成立第一個流域治理機構……鐵腕治污,科學治太,太湖治理創造了多個第一。10多年來,江蘇投入治太資金超千億元,太湖連續16年實現“兩個確保”目標。水質藻情為近16年以來最好;近岸海域優良水質面積比例達92.7%,為有監測記錄以來最好值。

站在南通五山地區濱江地帶遠眺,江水浩浩湯湯,江岸蔥蘢蓊郁,天氣晴好時,“微笑天使”江豚時常躍出水面。這里風光如畫,生態休閑設施齊全,已成為當地市民節假日休閑觀光的熱門打卡地。滄桑巨變,昔日銹跡斑斑的工業岸線如今變成了鳥語花香的城市客廳。

讓百姓“推窗見綠、移步進園”,黨的十八大以來,為持續改善生態環境質量,我省一體推進美麗中國先行區、美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣等建設。

“十四五”以來,我省共建成農村生態河道2萬公里,植樹300余萬株,新增綠化面積近4萬平方公里,江南水鄉的風貌日益彰顯。

如今,江蘇生態環境質量實現從量變到質變。在城市,藍天白云成常態;在農村,一村一落皆美景。一幅各美其美、美美與共的城鄉新畫卷正在江蘇大地上徐徐鋪展。

“騰籠換鳥”,厚植高質量發展的綠色底色

在張家港高新區江南智能制造產業園,新材料企業正加足馬力生產。幾年前,這里還是東沙化工園,由于產業層次不夠高、影響沿江周邊環境等問題,2013年關停轉型工作啟動,2017年正式實現整體關停,成為全省第一個整建制關閉的化工園。“騰籠換鳥”的轉變,正是江蘇綠色發展的縮影。

江蘇以占全國1.1%的國土面積,承載了全國6%的人口,產出了超過10%的經濟總量,存在人多地少、資源缺乏、環境容量小的特殊省情。1978年12月召開第一次全省環境保護會議,20世紀90年代深入實施可持續發展戰略,新世紀初建設生態省,黨的十八大以來全面推進“美麗江蘇”建設……

從被動的末端治理向主動作為、源頭治理轉變,生態環境保護的引領、優化和倒逼作用越來越顯著,推動江蘇經濟社會發展全面綠色轉型,不斷厚植高質量發展的綠色底色。

大力發展風能、太陽能、生物質能等新能源和可再生能源。截至今年4月底,江蘇新能源發電裝機容量突破7000萬千瓦,占全省發電裝機總量比例提升至38.8%。

優化國土空間格局。我省嚴守資源安全底線,優先劃定耕地保護目標5990.27萬畝、永久基本農田5345.02萬畝、生態保護紅線面積1.82萬平方千米。

推進工業綠色發展。持續推動產業結構優化調整,全省鋼鐵企業1億余噸產能全部完成全流程超低排放改造,截至2023年底,全省累計創建國家級綠色工廠349家、綠色工業園區33家、綠色供應鏈管理企業66家。

……

綠色低碳轉型也孕育出新的發展機遇,帶來新的市場需求和空間。以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”成為外貿增長新動能。2023年,江蘇出口“新三樣”1949億元,出口規模位居全國第一,同比增長12.3%,其中電動載人汽車出口規模同比增長3.6倍。

保護生態,加快推進人與自然和諧共生的現代化

秋高氣爽,徐州云龍山綠樹蔥蘢,游客漫步在蒼松翠柏間,盡享自然之美。

徐州被山巒環抱,這些山體以石灰巖為主,土層淺、土壤含水能力差,樹木難以存活。新中國成立初期,徐州綠化覆蓋率不足1%。70多年來,一代又一代人向荒山進軍,開創了“石頭縫里種森林”的奇跡,2023年徐州林木覆蓋率達到31.58%。

江蘇是典型的平原省份,新中國成立之初缺林少綠,平原水鄉從護林造林開始保護生態。1982年1月,省政府頒布了《江蘇省全民義務植樹運動的實施辦法》,全民義務植樹運動廣泛開展,越來越多綠色在江蘇大地蔓延,全省林木覆蓋率提升至2023年的24.09%。目前,全省建成國家森林城市9個,全國綠化模范市、縣(市、區)46個。

自然生態系統中的山水林田湖草沙是一個生命共同體。2017年《江蘇省濕地保護條例》正式施行。近年來,全省修復長江、太湖等區域濕地約100萬畝,通過新建濕地公園、濕地保護小區等,全省自然濕地保護率由2011年底的25.9%增長到目前的65.1%。

江蘇的濕地保護成效讓世界矚目——常熟市、鹽城市相繼榮膺“國際濕地城市”,大豐麋鹿國家級自然保護區、鹽城濕地珍禽國家級自然保護區和淮安白馬湖濕地公園被列入國際重要濕地名錄,黃(渤)海候鳥棲息地成為我國第一處濱海濕地類的世界自然遺產。

金秋時節,鹽城濕地珍禽國家級自然保護區內水天一色,成群東方白鸛、白鷺等正在濕地里覓食、休憩。這里是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關鍵區域,1983年省政府批準建立保護區,保存了大片沿海濕地。如今,每年有數百萬只候鳥遷飛經過,近百萬只水禽在這里越冬,是中國最大的丹頂鶴越冬地。一路向南便是大豐麋鹿國家級自然保護區。1986年,39頭麋鹿從英國倫敦來到大豐灘涂,現已形成世界最大的野生麋鹿種群,今年保護區的麋鹿種群數量首次突破8000頭。

目前,全省共有各級各類自然保護地211個,整合優化后將為144個,包括自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、海洋公園、濕地公園等,麋鹿、丹頂鶴、秤錘樹、香果樹等珍稀瀕危野生動植物種群得到有效保護。

新華日報·交匯點記者 吳瓊 洪葉 王靜


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