9月9日，江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社召開社員大會，審議通過《江蘇農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作方案》等相關(guān)提案，決定在江蘇省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行，并啟動相關(guān)組建工作。

一、在改革中應(yīng)運而生，二十三年砥礪前行，江蘇農(nóng)信系統(tǒng)始終在農(nóng)村金融服務(wù)上走在前列

2001年9月，經(jīng)中國人民銀行批準，江蘇成立了全國首家省聯(lián)社--江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。經(jīng)過23年的持續(xù)探索和不懈努力，農(nóng)信社成為擁有全省縣域金融市場主要份額、支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展主要力量、服務(wù)惠及鄉(xiāng)村主要人口的農(nóng)村金融主力軍。

綜合實力保持領(lǐng)先。至2024年6月末，全省農(nóng)商行存貸款余額分別為3.83萬億元和3.06萬億元；存貸款市場份額分別為15%、12%。信貸客戶總數(shù)432.7萬戶，接近全省金融機構(gòu)信貸總戶數(shù)的40%。

金融惠民成效顯著。用占全省1/8的貸款份額，發(fā)放了全省1/5的涉農(nóng)貸款、2/5的農(nóng)戶貸款、1/4的普惠型小微企業(yè)貸款、1/5的制造業(yè)貸款和100%的脫貧人口小額信貸。

經(jīng)營質(zhì)態(tài)持續(xù)向好。至2023年，省聯(lián)社實現(xiàn)利潤總額390.81億元，年納稅額提高至102.5億元。

二、堅守支農(nóng)支小定位，不斷推進思想破冰改革創(chuàng)新，走出江蘇農(nóng)信系統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)新路子

堅持推進改革探索不停步。2016年5月完成農(nóng)信社股份改造。６家農(nóng)商行先后在國內(nèi)A股上市。成立全國農(nóng)信首家區(qū)域?qū)徲嬛行模氏冉⑹倨髽I(yè)巡察制度。率先建成全國省級聯(lián)社規(guī)模最大的云平臺和“兩地三中心”信息保障體系，構(gòu)建了網(wǎng)上銀行、手機銀行、自助銀行等金融服務(wù)體系，推動現(xiàn)代化金融服務(wù)向縣域城鄉(xiāng)普及延伸。

堅持做小做散做優(yōu)不偏離。引導全省農(nóng)商行做小做散做優(yōu)，在全國率先開展“陽光信貸”，有效破解農(nóng)民貸款難問題。創(chuàng)新推廣小額普惠信用貸款“富農(nóng)易貸”。推進政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、金融業(yè)務(wù)“四務(wù)融合”的綜合便民惠民工程。營業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)村普惠金融服務(wù)點覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，代理全省1450萬戶的涉農(nóng)補貼發(fā)放，承擔全省60%以上的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳代發(fā)，發(fā)行社保卡占全省的56%。

堅持筑牢風險底線不松勁。從制度機制、組織流程、文化引領(lǐng)等三個維度推進合規(guī)體系建設(shè)，扎實做好已發(fā)案件溯源等專項工作，有效遏制屢查屢犯問題。“一行一策”推進問題機構(gòu)風險處置，探索運用設(shè)立行業(yè)救助基金、增資擴股、引進戰(zhàn)投、合并重組等舉措，2020年實現(xiàn)高風險機構(gòu)全部“清零”。實施全面風險管理，建立了覆蓋主要風險類別的定量、定性管理清單，出臺授信業(yè)務(wù)集中度風險管理指導意見、大額授信業(yè)務(wù)主責任人制度，上線客戶風險預警、風險偏好與限額管理、關(guān)聯(lián)交易管理等智能風控系統(tǒng)，推動全系統(tǒng)不良率持續(xù)下降。

三、不忘初心，牢記使命，奮力開創(chuàng)江蘇農(nóng)信系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

改制不改向。改革后的江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行將進一步理順行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，推動黨的領(lǐng)導與法人治理有機融合，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，督促引導農(nóng)商行深耕本土、聚焦主業(yè)、服務(wù)實體，走“小而美、小而特”差異化發(fā)展道路。同時，江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行將開展有限經(jīng)營，協(xié)同全省農(nóng)商行提供全方位、多功能、全生命周期的產(chǎn)品和服務(wù)，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。

到位不越位。江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行成立后，將通過股權(quán)關(guān)系聯(lián)結(jié)各農(nóng)商行，夯實企業(yè)化治理基礎(chǔ)；同時持續(xù)規(guī)范農(nóng)商聯(lián)合銀行履職，制定正負面清單。借助省級平臺規(guī)模和人才吸引優(yōu)勢，打造集成高效、功能完善的專業(yè)化服務(wù)體系，構(gòu)建聯(lián)合銀行主導、專業(yè)化平臺支撐、系統(tǒng)重要機構(gòu)引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)展道路。加強總對總合作、信息科技、資管理財、產(chǎn)品創(chuàng)新、集中采購等大平臺建設(shè)，全面提升全系統(tǒng)整體金融服務(wù)能力。

放手不撒手。在“淡出行政管理、強化服務(wù)職能”的同時，江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行將進一步壓實轄內(nèi)農(nóng)商行風險防控處置的主體責任、發(fā)揮聯(lián)合銀行風險防控處置的牽頭責任、落實地方政府風險防控處置的屬地責任，構(gòu)筑三道安全屏障。持續(xù)健全全面風險管理體系建設(shè)，事前通過科技手段強化各類風險的監(jiān)測預警和早期干預，事后通過審計、巡察、檢查等方式加強整改，不斷提高數(shù)字化風控效率和精細化管理水平。