黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制做出系統(tǒng)部署，為進(jìn)一步深化科技體制改革、提升科技治理體系和治理能力提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。”科技體制改革旨在破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＰ瓒啻氩⑴e，多方合力，在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和引進(jìn)人才上持續(xù)發(fā)力，以科技體制改革為新質(zhì)生產(chǎn)力“賦能”，助推中國(guó)式現(xiàn)代化“巍巍巨輪”破浪前行。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是前提。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)新單元，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，江蘇各地積極探索和實(shí)踐，無(wú)錫在全省率先出臺(tái)了《無(wú)錫市強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位行動(dòng)方案》，以進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；淮安聚焦打造以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)為骨干的企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)，新獲批國(guó)家高新企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年增長(zhǎng)15%以上；宿遷實(shí)施高企擴(kuò)容提質(zhì)計(jì)劃，推進(jìn)“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”，完善市培育庫(kù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策、健全培育機(jī)制……這些案例展示了江蘇在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面的多樣性和創(chuàng)新性，為全省的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。要讓更多的紅利輻射更多企業(yè)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，各地應(yīng)該因地施策，加大政策引導(dǎo)和資金支持，更加鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
加快科技成果轉(zhuǎn)化是核心。創(chuàng)新科技成果的價(jià)值在于運(yùn)用，體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉之中。近日，江蘇首批10家省級(jí)概念驗(yàn)證中心通過(guò)項(xiàng)目公示，正式啟動(dòng)建設(shè)。概念驗(yàn)證是推動(dòng)早期科技成果邁向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用階段的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)環(huán)節(jié)，已在歐美興起，但在國(guó)內(nèi)仍屬新生事物。作為全國(guó)唯一的科技體制綜合改革試點(diǎn)城市所在省份，江蘇科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加速培育。窺一豹而知全貌。近年來(lái)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的可喜局面，不過(guò)也應(yīng)看到，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，必須著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，助力廣大科研人才把論文從“紙上”里落到“地上”。此外，還可以通過(guò)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、技術(shù)交易市場(chǎng)等，促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求對(duì)接，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
培養(yǎng)和引進(jìn)人才是關(guān)鍵。以人才驅(qū)動(dòng)為核心，激發(fā)“第一資源”的發(fā)展動(dòng)力。人才的厚度決定了科學(xué)探索的高度，贏得人才才能贏得未來(lái)。只有人才供給不“掉鏈子”，發(fā)展才能不被“卡脖子”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才”。各級(jí)組織要堅(jiān)持以能為本、以育為先、以用為重，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。探索開(kāi)放式培養(yǎng)模式，建立基于科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的激勵(lì)制度，推行科研任務(wù)“揭榜掛帥”，創(chuàng)新指標(biāo)“賽馬”制度。優(yōu)化人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善全周期的人才服務(wù)體系，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的良好氛圍，不斷厚植人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“卓越力量”，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。
中國(guó)的成功實(shí)踐證明，改革是決定中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，而科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有科技體制改革先行，才能又好又持久地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。 （周丹丹）
