父親病故后因擺了幾桌酒席，不但被罰款5000元，還被扣押骨灰3個小時……近日，發(fā)生在浙江溫州樂清的這一事件，引發(fā)廣泛關注。

樂清人陳女士的父親因病去世，于7月12日下午3點多被送往殯儀館火化。忙完后事，為感謝親人幫忙，陳女士在家隔壁酒店擺酒兩桌。此后，原定7月14日早上6點半鐘，她去殯儀館領取骨灰。可村干部通知陳女士，骨灰需要被扣押3個小時，9點半以后才能夠領取。據(jù)陳女士稱，當她去領取押金時，還被告知要罰款5000元。

據(jù)媒體報道稱，針對此事，當?shù)亟值篮蜌泝x館給出的回應是，遺體送往殯儀館后不能擺席。如果未送殯儀館，可以擺不超過五桌宴席。如已經(jīng)送往殯儀館，那就不能再擺酒席了。7月22日下午，樂清市民政局一工作人員在接受媒體采訪時表示，5000元不是罰款，是喪事簡辦的保證金，不是屬于政策，（而是）屬于村規(guī)民約，是村民自治的一部分。

7月23日，現(xiàn)代快報記者致電樂清市翁垟街道辦，一名工作人員稱，目前此事正在進一步處理中，有專門的宣傳工作人員對接媒體，并給了記者一個手機號碼。然而，記者先后多次撥打電話，都始終處于無人接聽的狀態(tài)。

此后，記者先后聯(lián)系了當?shù)孛裾蜌泝x館兩個部門，得到的回應是，目前此事由樂清市相關部門統(tǒng)一回復，但記者多次撥打該部門對外聯(lián)系電話，始終無人接聽。

據(jù)悉，當?shù)卦小罢憬时瓤礈刂荩瑴刂堇速M看樂清”的說法。以前樂清人辦葬禮花費巨大，在當?shù)匾呀?jīng)持續(xù)了很多年，辦喪禮講排場、吃流水席、買大量花圈等喪葬用品，甚至請人跳艷舞、送葬期間聚眾賭博都是常有的事。

樂清市人民政府信息顯示，2017年樂清向千年陋習宣戰(zhàn)，出臺了《樂清市人民政府關于在全市范圍內開展喪葬禮俗整治工作的通告》，規(guī)定從當年7月1日起，逐步在全市范圍內展開喪葬禮俗整治。當時這一通告中部分“具體規(guī)定”就曾引起市民和網(wǎng)友的關注——擺放花圈花籃數(shù)量不超過4個、出殯樂隊人數(shù)不超過13人、送葬車輛不超過5輛等。而為了管理喪禮活動，樂清市特別成立了喪葬禮俗整治工作辦公室，當?shù)孛裾帧⒐簿帧⒕C合行政執(zhí)法局都是成員單位。

2019年8月，樂清市民政局在全國殯葬法規(guī)政策和信息化建設培訓班上就喪葬禮俗整治工作作典型發(fā)言。2020年2月，樂清成為溫州唯一一個停辦喪事的地區(qū)，規(guī)定逝者遺體火化后寄存骨灰殯儀館，禁止出殯；3月，采取分類管理，嚴格限制規(guī)模，嚴控送殯人數(shù)，停辦喪事酒席。

那么，這個所謂的通告到底屬于什么性質的文件？“它既不屬于部門規(guī)章，也不屬于地方性法規(guī)，只能算是一個倡議性文件，并不具有法律效力也不具有強制性。”北京市高朋（南京）律師事務所合伙人陳凱律師表示，5000元罰款也沒有任何法律依據(jù)作為支撐，即便是鄉(xiāng)村公約，也要在雙方簽字認可的情況下才有約束力。而強制處罰更像是其具有行政罰款的性質，明顯違法。

此外，陳凱表示，骨灰作為特定物，并非可以隨意扣押的普通物，寄托了子女對老人極大的哀思。強制扣押骨灰，導致錯過最佳下葬時間，這一行為非常惡劣。“這種簡單粗暴的做法，可以說嚴重傷害了當事人的情感，也違背了我們國家公序良俗的要求。”

“罰款作為行政處罰的一個種類，必須由地方性法規(guī)予以規(guī)定。在沒有法律依據(jù)的情況下，對陳女士罰款5000元，屬于違法行為。如果是押金，則必須予以返還。”北京大成（南京）律師事務所王春蘭律師表示，老人去世后殯儀館提供服務，與當事人之間應是平等合同關系，亦無權扣押。“死者為大，入土為安，是不分國別和地區(qū)的習俗，也是對死者和家人最大的尊重。”

王春蘭認為，倡導簡化葬禮，避免大操大辦，抑制攀比之風以及查處葬禮上的賭博行為都沒有問題，但對于民事權利而言，法無禁止即可為。破除封建陋俗，倡導文明殯葬，應該更多通過采取鼓勵和引導的方式，讓群眾逐步接受這種理念，而非強制要求甚至明確到具體的項目和數(shù)字，這既不符合群眾的樸素情感，也違反公序良俗。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 王瑞 綜合頂端新聞