揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)5月6日訊（記者 劉麗媛）營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。今年3月習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。5月6日，江蘇省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來(lái)江蘇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況以及下一步工作重點(diǎn)。
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林康介紹，江蘇經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，截至去年底全省經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)超1452萬(wàn)戶，成為全國(guó)首個(gè)在冊(cè)個(gè)體工商戶總量破千萬(wàn)的省份；現(xiàn)有外資企業(yè)總數(shù)4.3萬(wàn)家，世界500強(qiáng)中有超過(guò)400家在蘇投資，去年實(shí)際使用外資規(guī)模253.4億美元，繼續(xù)保持全國(guó)首位。江蘇連續(xù)五年位列全國(guó)工商聯(lián)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境“最佳口碑省份”，南京、無(wú)錫、蘇州獲評(píng)“最佳口碑城市”。
成績(jī)的取得離不開(kāi)一系列政策的支持與保障。據(jù)了解，2022年江蘇成立省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，提出建立“1+5+13+N”營(yíng)商環(huán)境政策體系，一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)。
聚焦政策環(huán)境建設(shè)，江蘇以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，去年出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)42條、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好28條以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、優(yōu)化外商投資環(huán)境等系列政策措施，2023年新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)2185億元。強(qiáng)化惠企政策直達(dá)快享，打造江蘇“一企來(lái)辦”企業(yè)綜合服務(wù)新平臺(tái)，提供涉企政策和辦事信息咨詢、惠企政策兌現(xiàn)等8項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)。淮安市推出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)改革，集成715項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)受理與支付直通，申報(bào)材料、時(shí)限大幅壓減51%、71%。
聚焦市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，江蘇持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，企業(yè)設(shè)立、變更、遷移、注銷全程電子化辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦最快0.5個(gè)工作日辦結(jié)。南京等市開(kāi)展跨縣域“一照多址”便利化服務(wù)改革，全省已有2000多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)應(yīng)市域內(nèi)多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。江蘇還推出“人才貸”“蘇知貸”等11款政銀合作新型信貸產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資難題。
聚焦政務(wù)環(huán)境建設(shè)，江蘇扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，我省一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)7年在國(guó)辦調(diào)查評(píng)估中位居全國(guó)前列。此外，江蘇開(kāi)設(shè)“一企來(lái)辦·蘇稅援”涉稅專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造“趕集式”網(wǎng)上涉稅服務(wù)市場(chǎng)，提供透明化服務(wù)評(píng)價(jià)參考，方便經(jīng)營(yíng)主體“貨比三家”，目前入駐涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)近9500家，成交金額超1.66億元。
聚焦法治環(huán)境建設(shè)，江蘇于2020年出臺(tái)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，先后修訂、出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)條例、促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例等地方性法規(guī)，南京、無(wú)錫、蘇州、南通、連云港、淮安、泰州等7個(gè)市出臺(tái)本地營(yíng)商環(huán)境法規(guī)。全省部署開(kāi)展行政執(zhí)法提升三年行動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)化行政處罰權(quán)賦權(quán)試點(diǎn)，32家省級(jí)主要行政執(zhí)法部門均已制定行政裁量基準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
聚焦人文環(huán)境建設(shè)，江蘇進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，實(shí)施省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計(jì)劃，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)載體，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。暢通常態(tài)化政企溝通機(jī)制，南通市推出“我陪群眾走流程”活動(dòng)，徐州市推出“企業(yè)點(diǎn)餐——部門服務(wù)”政策機(jī)制，蘇州市打造企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)為企業(yè)提供融資對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈暢通等“一站式”服務(wù)，揚(yáng)州市開(kāi)通“辦不成事”局長(zhǎng)熱線，無(wú)錫市推出外籍人士便利化10項(xiàng)措施，打造出入境、支付、消費(fèi)、經(jīng)商工作、居住出行、教育醫(yī)療等6個(gè)便利化場(chǎng)景。各地各部門多渠道多方式傾聽(tīng)企業(yè)心聲，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。
林康表示，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，江蘇將持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，努力把江蘇打造成為全球最具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地，讓群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)更舒心，近悅遠(yuǎn)來(lái)、“蘇”心服務(wù)、愛(ài)上江蘇。
