“政策好，我們種糧意愿就高了，種糧面積和產(chǎn)量基本也穩(wěn)了。”
“補(bǔ)貼提升了，企業(yè)儲(chǔ)備糧積極性也高了，糧食儲(chǔ)備安全也提升了。”
“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為我們兜住了底，種植底氣更強(qiáng)了。”
2023年，江蘇省鎮(zhèn)江市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)放稻谷補(bǔ)貼（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）1517.94萬(wàn)元，共計(jì)撥付市級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金1981萬(wàn)元，下達(dá)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元。“千萬(wàn)補(bǔ)貼”的落實(shí)，讓農(nóng)戶糧食“種得好”，企業(yè)糧食“儲(chǔ)得好”，鎮(zhèn)江“飯碗”端得更穩(wěn)。
政策補(bǔ)貼為種糧人送上“定心丸”
近日，種糧大戶凌鴻忙著給小麥田施肥除草，開(kāi)展田間管理工作。農(nóng)家少閑月，對(duì)于凌鴻一家來(lái)說(shuō)，大部分時(shí)間都“泡”在田里。他告訴記者，目前種植面積達(dá)620畝，年畝產(chǎn)水稻575公斤、小麥425公斤左右。
“現(xiàn)在種糧有財(cái)政補(bǔ)貼，我們主要用于農(nóng)資的購(gòu)買和田間支出。”凌鴻說(shuō)，糧價(jià)和農(nóng)資是種糧收益、成本兩端最重要的組成，如果成本高、收益低，種糧積極性肯定大打折扣，而財(cái)政補(bǔ)貼支持無(wú)疑給農(nóng)民種糧吃下“定心丸”。“補(bǔ)貼可以按需申請(qǐng)，我們接下來(lái)準(zhǔn)備增加種植面積，提升大米品質(zhì)。”凌鴻表示，近年來(lái)政府政策不斷向好讓大家種糧更有動(dòng)力。
記者了解到，鎮(zhèn)江市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委結(jié)合鎮(zhèn)江市實(shí)際研究制定《鎮(zhèn)江市轄區(qū)稻谷補(bǔ)貼管理工作實(shí)施方案》，按照“誰(shuí)種糧、誰(shuí)受益”和“應(yīng)享盡享、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則優(yōu)化稻谷補(bǔ)貼政策。
“稻谷補(bǔ)貼政策切實(shí)保障小農(nóng)戶種糧收益，同時(shí)適度向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜，補(bǔ)貼對(duì)象范圍更廣，使更多農(nóng)戶受益，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)戶積極性。”鎮(zhèn)江市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市區(qū)范圍內(nèi)，2023年發(fā)放稻谷補(bǔ)貼（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）1517.94萬(wàn)元，享受補(bǔ)貼種植面積17.38萬(wàn)畝，惠及農(nóng)戶17172戶。
補(bǔ)在實(shí)處為儲(chǔ)糧人送來(lái)“及時(shí)雨”
鎮(zhèn)江市儲(chǔ)備糧有限責(zé)任公司的糧倉(cāng)里儲(chǔ)存的成品糧守牢了鎮(zhèn)江市糧食安全底線。負(fù)責(zé)人周開(kāi)靜告訴記者，儲(chǔ)糧工作，責(zé)任重大。“成品糧儲(chǔ)存條件比較嚴(yán)苛……溫度和濕度都要嚴(yán)格控制好，還要定期更新儲(chǔ)糧。”政府補(bǔ)貼主要用于輪換價(jià)差、糧庫(kù)維護(hù)、水電支出、機(jī)械維修等。
“倉(cāng)庫(kù)溫度要保持在18℃以下，夏季高溫高濕天氣也是一個(gè)挑戰(zhàn)。”周開(kāi)靜坦言，2022年夏天連續(xù)高溫高濕天氣讓企業(yè)水電支出大幅上漲。鎮(zhèn)江市財(cái)政局了解情況后，開(kāi)展充分調(diào)研，了解企業(yè)困難后增加了補(bǔ)貼。“這對(duì)企業(yè)而言無(wú)疑是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，讓我們更有動(dòng)力做好儲(chǔ)糧工作。”做好儲(chǔ)糧人，周開(kāi)靜信心滿滿。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市財(cái)政部門按照“核定成本、合理增長(zhǎng)”的原則，根據(jù)成品糧儲(chǔ)備形態(tài)的不同，及時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“靜態(tài)實(shí)物儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年1000元/噸，動(dòng)態(tài)協(xié)議儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年500元/噸，有效提高了儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的積極性。”工作人員介紹。
據(jù)悉，2023年市級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金共計(jì)撥付1981萬(wàn)元，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量充足、質(zhì)量良好、存儲(chǔ)安全，切實(shí)發(fā)揮好政策性儲(chǔ)備糧油的市場(chǎng)供求“調(diào)節(jié)器”作用。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)織牢惠農(nóng)“保障網(wǎng)”
到2025年底，鎮(zhèn)江市水稻、小麥、玉米三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率將超過(guò)85%。為更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策效應(yīng)，推動(dòng)鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，市農(nóng)險(xiǎn)辦經(jīng)征求各相關(guān)單位意見(jiàn)后制定了《鎮(zhèn)江市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案（2023-2025）》，這是其中目標(biāo)之一。
鎮(zhèn)江市財(cái)政局工作人員表示，爭(zhēng)取通過(guò)3年的努力，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)保障能力顯著增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，基本建成覆蓋廣泛、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼有效率、產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實(shí)惠、機(jī)構(gòu)可持續(xù)的良好局面。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”要求，緊扣《鎮(zhèn)江市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案（2023-2025）》文件要求，市財(cái)政下達(dá)鎮(zhèn)江市區(qū)2023年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全。
財(cái)政支持糧食生產(chǎn)力度不減，各類惠農(nóng)補(bǔ)貼政策與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策相互配合，為助農(nóng)增收打出“組合拳”。下階段，鎮(zhèn)江市財(cái)政部門將繼續(xù)提高政治站位，認(rèn)真履職盡責(zé)，始終將資金保障有力和資金監(jiān)管有效放在首位，持續(xù)護(hù)航鎮(zhèn)江市糧食安全。（單杉 施亞男 陳蘇清）
