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    運筆“千萬工程”,作答鄉村全面振興

    □平波臺

    2月3日,2024年中央一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》發布。這是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件,全文六個部分精準聚焦發力,擘畫鄉村全面振興新畫卷。

    “千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策,從農村環境整治入手,由點及面、迭代升級,20年持續努力造就了萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。今年中央一號文件旗幟鮮明提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興,就是要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,堅持以人民為中心的發展思想,因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,把鄉村全面振興美麗畫卷變成生動現實圖景。

    執“千萬工程”經驗之筆,答好鄉村全面振興“干什么”的問題。我們常說,目標引領前行方向,建設農業強國目標指引鄉村全面振興工作方向。今年一號文件明確提出以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線,以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點,指明了具體工作內容。以確保國家糧食安全為例,文件提出“穩定糧食播種面積,把糧食增產的重心放到大面積提高單產上,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。”糧食穩則天下安,為了實現上述目標,文件提出扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動,從種業振興到政策補貼、從耕地保護到基礎設施建設,“一攬子”舉措精準聚焦。

    執“千萬工程”經驗之筆,答好鄉村全面振興“怎么干”的問題。面對城鄉差距拉大、農業農村現代化短板,2002年,時任浙江省委書記的習近平同志用118天跑遍11個市,實地調研25個縣的農村,2003年6月作出了實施“千萬工程”的戰略決策。我國幅員遼闊,東西南北差異大,城鄉與農村情況各異,推動鄉村全面振興,精準定位發展路徑是前提,調查研究、因地制宜、分類指導是出路,這樣既能充分利用各村特色資源從而找到發展相對優勢,又能在全局兼顧各地發展水平,實現區域全局發展最優解。在此基礎上,“一張藍圖繪到底”是從量變到質變的關鍵。

    執“千萬工程”經驗之筆,答好鄉村全面振興“誰來干”的問題。推進鄉村全面振興,“誰來干”是力量所在。透過“千萬工程”,我們看到“一把手”負總責、全面落實分級負責的責任體系,也看到原鄉人、歸鄉人、新鄉人三類人的聚合共生,成為了鄉村振興的推動力。正是“眾人拾柴火焰高”,把“千萬工程”的“星星之火”發展成“燎原之勢”。這其中,各級黨組織堅強有力的領導是關鍵因素。文件提出健全黨領導農村工作體制機制、完善鄉村振興多元化投入機制、壯大鄉村人才隊伍等,將為打好鄉村全面振興漂亮仗提供有力保障。


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