編者按 2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級特大城市，常州沖關萬億之城，連云港圓夢深水大港……在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。歲末年初，人民網江蘇頻道策劃推出“突破·2023”系列城市觀察報道。
1月30日，常州市2023年地區生產總值公布：10116.4億元 ，增長6.8%。如期成為江蘇第5座萬億之城，這在當地城市發展史上具有里程碑意義。
常州是一座江南文化古城，也是一座國際化智造名城，全市常住人口530多萬人，是全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。
半個月前，常州市委書記陳金虎在市政協十五屆三次會議開幕會上說，“我們的萬億之路，是改革開放壯闊全景的生動縮影，是中小城市內生驅動、內涵增長的典型案例”，走出了一條實體支撐、自立自強、內外兼修、融合均衡、勠力同心的奮進之路。
時下，龍年春節的腳步越來越近，常州大街小巷里年味漸濃，開年實干的氛圍也在持續拉滿。
2023年，常州如期躋身萬億之城。常州市委網信辦供圖
蹄疾步穩 萬億之路
在江蘇，“蘇錫?！笔翘K南經濟強的代名詞。常州亦是蘇南模式發源地之一。當年，常州憑著“不等不靠，一干二闖”的開拓精神，探索集群模式、滾動發展，為其贏得“工業明星城市”的稱號。上世紀80年代，全國一度出現“中小城市學常州”的熱潮。
“從過去被稱作‘工業明星城市’，到后來‘工業智造明星城’，再到現在的‘國際化智造名城’，常州經濟主要依靠的就是制造業。”常州市發展和改革委綜合處處長吳海達說。
上世紀末到新世紀初，常州因為發展放緩，社會上一度傳出“蘇錫無?！敝摗６兏镆言卺j釀，出路在于創新。2007年，常州高新技術產業的比重達到42%，時任市委主要負責人曾表示“GDP也要，創新也要，創新比GDP更重要”。
常州由此進入了蹄疾步穩的進階之道。數據顯示，2008年以后，常州GDP幾乎每兩年就邁上一個千億臺階?！笆晃濉笔展俚?010年，常州GDP達3091.9億元；2015年突破5000億元，但被省內兄弟城市徐州反超；直到2019年，常州再超徐州，GDP達到7405.9億元；2021年，常州經濟總量站上9000億元臺階。
時移勢至，常州在“十四五”發展規劃里明確提出了“地區生產總值突破1萬億元”的目標。2022年，常州GDP實現9550.1億元，制造業增加值占GDP比重位列全省第一，突破萬億如箭在弦。
2023年初，陳金虎在常州市兩會期間提出“決勝萬億之城”。如今，隨著常州市統計局、國家統計局常州調查隊公布數據，常州以10116.4億元的成績沖刺成功。
對于常州經濟含金量成色，吳海達認為，當地人均水平高、近十年增速領先、工業和制造業對經濟貢獻常年維持高位是常州GDP最鮮明的三大特征，這體現了高質量發展的要求。
理想汽車常州工廠。常州日報供圖
新興制造 強勁支撐
常州重振產業雄風，離不開新興制造業的崛起，也繞不開新能源產業的異軍突出。
去年新春“第一會”，常州聚焦新能源之都建設，陳金虎在會上開宗明義：“制造業是我們這座城市的最亮特色、最大優勢、最強競爭力，新能源產業是我們鍛造發展優勢的‘制勝之道’和‘獨門絕技’?！?/p>
理想汽車創始人李想在2016年憑“三頁PPT造車”，獲得武進區的廠房和融資支持，這段佳話讓常州成為最早涉足新能源整車制造的城市之一。2019年的常州，理想武進工廠投產，比亞迪在新北簽約建廠，金壇、溧陽已落戶中創新航、寧德時代、蜂巢能源等鋰電巨頭。如此布局，可謂得產業風口之先。
隨著終端市場爆發，2022年常州新能源汽車及汽車核心零部件集群產值增長近70%。2023年，常州實現新能源領域制造業產值7680.7億元，增長15%，對全市規模以上工業產值增長貢獻率高達98.9%；全市新能源汽車產量近68萬輛，同比增長97.3%，產量約占全省70%。
當地在產業突破上展現得高歌勇進，與其完備的產業體系密不可分。國家工業41個大類中常州有37個，207個中類中有191個，666個小類中有605個。
眼下，以新能源領域論，常州產業集聚度位列全國前三，投資熱度全國居首，形成包括整車制造、動力電池、電機、電控、傳感器、充電樁等在內的完整產業鏈，集聚3000多家上下游企業，并已構建起“發儲送用網”新能源產業生態圈。
常州市工信局產業政策處處長孫志宏介紹，多年來，常州一直有完善的工業配套基礎，汽車零部件產業早已全國知名，加上超前布局的動力電池產業，這是理想、比亞迪選擇落地常州的重要因素。
立足優勢，做足長板。2023年底，江蘇省級層面出臺《關于支持常州新能源產業高質量發展的意見》，提出力爭到2025年，常州新能源領域產值規模超萬億元；到2035年，打造代表江蘇高質量發展水平、具有國際競爭力的新能源產業高地。
“概括起來看就是守正創新。”回看常州近年產業發展的邏輯，孫志宏說：“守正就是堅守實業，初心一直沒變，就是守常，‘常州’的‘?！?； 常州古時又稱‘嘗州’，‘嘗試’的‘嘗’， 有無中生有敢為天下先的基因，創新是刻在常州骨子里?！?/p>
常州新北區一家風電新能源企業，技術人員正在操作大型數控裝備。人民網 郜超攝
五區一市 追風趕月
強將手下無弱兵。在“2023全國高質量發展百強榜單”中，常州所轄五區一市全部上榜。從目前公布的2023年主要經濟指標看，武進和新北分別在3200億元和2100億元臺階，是當地第一梯隊；溧陽突破1500億元，金壇站上1300億元，是蓬勃發展的第二梯隊；天寧、鐘樓雙雙逼近千億大關。
2023年常州各轄區（市）預計實現地區生產總值（GDP）
“武進從鄉鎮工業起家，到成功布局新興產業，產業體系較為完善，兩湖創新區核心地帶坐落于此；新北與常州高新區‘政區合一’，聚焦新材料、生物醫藥等新興產業；金壇撤市設區后，積極融入常州中心城市發展，同時大力引進鋰電產業龍頭；溧陽依托生態優勢，打造低碳的工業體系，可謂兩山實踐代表；天寧和鐘樓是傳統的主城區，土地資源相對有限，主要發展新業態新經濟?！背Ｖ荽髮W中吳智庫副主任彭偉說。
武進是常州當之無愧的經濟首位區，貢獻了全市GDP的三成。2023年中國中小城市高質量發展指數顯示，武進區的投資潛力位列全國百強區第一，該區去年引進億元以上項目110個、總投資超900億元，囊括新能源、通信、智能制造、芯片、合成生物等前沿領域。
武進也是第二名新北長期追趕的目標。2015年，老武進和戚墅堰區合并為新武進區，也分出了奔牛、鄭陸、鄒區三鎮改屬亟需發展空間的新北、天寧、鐘樓。此起彼落下，新北距離武進的GDP仍差約780億元，這是近十年來兩區最小差距。
在人均指標上，第二梯隊已有超越之勢。金壇的人均GDP在2017年和2021年分別超過天寧和武進，目前僅次于新北。溧陽則在2021年和天寧、鐘樓拉開差距，正在逼近第三名武進。未來，金壇、溧陽也有望成為常州新的增長極。
“在爭先進位謀發展方面，常州上下一心，從市里到各區都在奮力往前趕。”彭偉認為：“‘勇爭一流、恥為二手’，新時代常州精神是這座城市經濟高質量發展、邁進萬億之城的動力源泉。”
一年前，陳金虎為常州邁進萬億之城鼓勁時說：“追風趕月莫停留，直與天地爭春回”；現如今，站在萬億臺階的新起點上，陳金虎表示，必須堅持“實”字當頭、“干”字為先，“持續激發產業振興之勢、能級躍升之勢、區位質變之勢、政通人和之勢，奮力書寫好中國式現代化常州答卷”。
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