特約評論員/周軍

就業是最大的民生工程、民心工程。最近一段時間，各地召開地方兩會，在定位經濟發展目標的同時，把“穩就業”擺在民生項目的重點位置來謀劃，“青年就業”話題也備受關注。從職業技能培訓，到實習見習崗位開發，再到服務平臺搭建……打開各地政府工作報告，多省市正釋放穩就業信號，真招實策為青年就業打通堵點、謀劃空間。就業是一年各項工作的“重頭戲”，從一開始就要牢牢抓在手上，穩住就業“基本盤”，才能讓民生福祉持續增進、更具質感。

來時路中凝練著促就業的寶貴經驗。過去一年，我國不僅經濟回升向好、穩健運行，穩就業也取得明顯成效。數據點亮就業向暖的“信號燈”。去年，全國城鎮新增就業1244萬人，城鎮失業人員再就業514萬人，就業困難人員就業172萬人，脫貧人口務工規模達3397萬人。全國城鎮調查失業率4個季度的平均值分別為5.4%、5.2%、5.2%、5.0%，小數點后每一個看似微小的變化，卻代表著幾十萬人的工作有了著落，顯現出就業形勢逐步改善的態勢。

就業改善，與我國中小企業日漸活躍、吸收人才能力提升密切相關。中小企業是挑起就業擔子的“主力軍”，貢獻了80%以上的城鎮勞動就業崗位。為中小企業發展營造更優環境，真金白銀為中小企業減稅降費，實施穩崗擴崗專項貸款，重啟一次性擴崗補助，加大對吸納就業能力強的民營企業、中小微企業支持，推動重點企業用工服務向中小企業延伸，去年全年為企業減少成本超過2000億元；為中小企業政策“送暖”，中小企業也“反哺”社會，讓更多人的就業“飯碗”越端越牢。實踐證明，保中小企業就是保就業，就是保民生。這為今年如何更好穩就業，指明了發力方向。

失業率下降，還有一個重要原因，那就是崗位擴容的作用更加直接。這背后，浸潤著從上而下的共同努力。比如，從中央到地方，穩就業促創業政策密集打出，相關部門面向高校畢業生推出10項具體行動，百萬就業見習崗位募集計劃有效對沖高校畢業生就業壓力，“三支一扶”在全國招募大批高校畢業生到基層服務，人社等10部門針對農民工、就業困難人員和用人單位開展就業“春風行動”……各地用心用情用力解決群眾關心的就業等實際問題，一件一件抓落實，努力讓群眾看到變化、得到實惠。就業有保障，回升向好的中國經濟才充滿“暖色調”。總體來看，我國就業形勢逐步改善，呈現出“就業穩定增長、失業率平穩回落”發展趨勢，無不得益于經濟形勢的回升向好和惠民政策的落地落實。總體而言，高校畢業生、農民工群體、廣大青年依然行進在就業穩定、收入增加、生活改善的軌道上。

“開源拓崗”，穩住就業“壓艙石”，是增強經濟社會發展“質感”的必由之路，更是接續奮斗的永恒坐標。應看到，今年經濟社會發展面臨的形勢依然嚴峻，中小企業面臨的困難不可低估，2024屆高校畢業生規模預計再創新高，達1179萬人，農民工群體龍年新年過后馬上面臨進城務工等，“就業難”依然存在。做好重點群體就業工作，幫助群眾解決實際困難，仍需要全社會持續發力，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮。比如持續扶持好中小企業，讓提供崗位的“主力軍”生機勃發，穩住就業“基本盤”。

與此同時，還應加強職業技能培訓，傳遞“當技術工人也能出彩”“千金在手不如一技傍身”等正向觀念，緊跟數字化、自動化、智能化發展“風口”，在培育新產業過程中創造新的就業機會。各地應進一步劃小單元格，做精做細穩就業工作，“一人一檔、一人一策”提供精細化服務，支持企業穩崗擴崗，加強基層就業引導，推動創業創新，以一項項務實有力的穩就業舉措，一張張貨真價實的服務清單，扛起穩崗保就業之責，讓千家萬戶端穩就業“飯碗”。（周軍）