金山網訊 一周至少開展一次“勞動日”、一個月召開至少一次“會議日”、一個季度組織一次“考核日”、一年至少進行一次“評比日”……在江蘇鎮(zhèn)江揚中新壩鎮(zhèn)聯(lián)合村，通過“四個一”工作法，帶動了村民共治共建共管鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

記者了解到，在聯(lián)合村實行的“積分制”，以農村人居環(huán)境整治為主要內容，圍繞村容村貌提升、垃圾分類、鄉(xiāng)風文明等內容開展。其中，主動認領公共區(qū)域衛(wèi)生并按要求完成的、主動為擔任志愿者的，都是常規(guī)加分項，亂搭亂建、有家庭成員破壞生態(tài)污染環(huán)境的，都是減分項。以黨小組為單位，網格員、兩長作為檢查組成員，每次隨機抽取一定數(shù)量的黨員代表、群眾代表參與評分，按照一戶一檔建立積分臺賬，通過宣傳欄進行公示，并公示檢查相關圖片資料，接受村民監(jiān)督。村民們獲得的積分，則可以用來兌換毛巾、垃圾袋等日常生活物品。

記者發(fā)現(xiàn)，在積分制等制度的執(zhí)行中，村民們參與了相關制度的設計、監(jiān)督，實施過程中也做到了公開透明，做到群眾自評、群眾之間互評、干部考評等方式相結合。“指標設置內容群眾定、方式群眾議、結果群眾評，確保了群眾的知情權和參與權，有助于讓群眾實現(xiàn)從‘旁觀者’到‘參與者’的轉變。”鎮(zhèn)江市農業(yè)農村局農經處副處長王振洲說。

從今年7月起，鎮(zhèn)江潤州韋崗街道韋崗村開始全面推行人居環(huán)境整治“紅黑榜”管理。“凡登上‘紅榜’的家庭，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮，并利用道德講堂、村廣播廣泛宣傳，對累計上榜3次的家庭額外發(fā)放獎品；對上‘黑榜’的家庭加強指導，營造宜居環(huán)境。”韋崗村黨委書記、村委會主任王海宏告訴記者，現(xiàn)在全村設立了14個點，每兩個月集中發(fā)布一次“紅黑榜”，黨員干部下沉網格、黨員分片包戶方式，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，讓基層黨建與農村人居長效管理有機融合起來，形成“黨組織引領、黨員示范帶動、群眾積極響應”的良好局面。

今年以來，在農村人居環(huán)境整治行動中，鎮(zhèn)江各地各鄉(xiāng)村摸索出了一批好做法好經驗，其中積分制、紅黑榜、“三長融合”“黨建引領+”等制度有針對性地解決了專項行動中的一批重點難點問題，形成了推進農村人居環(huán)境整治的有效舉措，有力推動廣大人民群眾參與到人居環(huán)境整治中來，提升了鄉(xiāng)村治理能力，具有很強的實用性。

“積分制等制度適用范圍廣泛，農村社會的方方面面都可以細化成具體指標，促使黨群真正擰成一股繩，實現(xiàn)‘要我美’到‘我要美’。”王振洲介紹，經過調研發(fā)現(xiàn)，“積分制”等方式，通過機制創(chuàng)新將鄉(xiāng)村治理體系建設與農村人居環(huán)境整治提升有機結合，有效促進了村內衛(wèi)生大改善、環(huán)境大提升、鄉(xiāng)風大進步，有助于構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，促進鄉(xiāng)村全面振興。

日前，鎮(zhèn)江已出臺相關政策，在全市推行積分制等制度，促進農村人居環(huán)境整治固本提升。鼓勵各地結合鄉(xiāng)村治理，將農村人居環(huán)境整治內容納入積分制等制度管理，合理確定工作目標，建立工作機制，量力而行，先試點再推廣，分步實施，有序開展。發(fā)揮輻射帶動作用，使積分制、紅黑榜等制度成為農村人居環(huán)境整治工作的重要抓手，力爭年底前各地行政村（涉農社區(qū)）有效試點推行面不低于50%，2024年底前實現(xiàn)全覆蓋。（柳放 趙恩婕）